某市中心医院高新区院区(一期)PPP项目实施方案编制单位:某省公司编制时间:二〇一七年四月目录一、项目基本情况..........................................................3(一)项目名称............................................................3(二)项目类型............................................................3(三)项目实施机构与出资代表..............................................3(四)协调机制............................................................3(五)项目建设的必要性....................................................4(六)项目实施的可行性....................................................5二、项目概况..............................................................6(一)项目建设地点........................................................6(二)项目建设规模及内容..................................................6(三)项目产出说明........................................................7三、项目运作模式..........................................................8(一)项目运作方式........................................................8(二)项目合作期限........................................................9(一)项目公司股权情况....................................................9(二)项目回报机制.......................................................10六、风险分配基本框架.....................................................13(一)风险识别...........................................................13(二)风险分配...........................................................13(三)风险应对措施.......................................................14七、项目合同体系.........................................................15八、绩效考核办法.........................................................33九、监管架构.............................................................33(一)授权关系...........................................................33(二)监管方式...........................................................33十、物有所值及财政承受能力论证...........................................35(一)物有所值分析.......................................................35(二)财政承受能力论证...................................................36十一、采购方式...........................................................38(一)采购依据...........................................................38(二)政府采购程序.......................................................39某市中心医院高新区院区(一期)PPP项目实施方案一、项目基本情况(一)项目名称某市中心医院高新区院区(一期)PPP项目(以下简称“本项目”)(二)项目类型新建项目(三)项目实施机构与出资代表某市人民政府授权某市中心医院为某市中心医院高新区院区(一期)PPP项目实施机构,具体统筹组织本项目按PPP模式运作的各项工作。授权某市某医疗投资有限公司作为本项目政府方出资代表,与中选社会资本方成立项目公司。(四)协调机制为加快推进某市中心医院高新区院区(一期)项目的政府和社会资本合作,《某市人民政府成立政府和社会资本合作(PPP)模式领导小组的通知》中明确规定成立本推进领导小组,负责政策制定、规划指导,统一部署本项目的相关工作。领导小组由常务副市长担任组长,政府主管领导担任副组长,成员由某市发改委、财政局、审计局、住建局、国土局、环保局、等单位负责人组成。本PPP项目推进领导小组办公室设在某市中心医院,院长兼任办公室主任。某市中心医院高新区院区(一期)PPP项目领导小组架构如下:(五)项目建设的必要性1、项目提供的公共产品和服务内容本...