食药监局服务窗口亮化工程方案一、指导思想坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“服务窗口亮化工程”活动主题，进一步巩固深化“树、创、促”活动成果，着力解决思想不解放、创新理念差，办事效率低、服务意识差，官本意识强、民本意识差，工作标准低、争先意识差，自满意识强、开放意识差等突出问题，努力打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，为建设便民利企的政务超市提供坚强的作风保障、组织保障和思想保障。二、目标要求以推动科学发展、优化发展环境、提升公共服务水平为目标，通过“服务窗口亮化工程”活动，加强服务窗口软硬环境建设，进行流程优化再造，建立、完善工作机制和工作制度，进一步提升服务质量和工作水平，实现服务环境规范化，服务理念人性化，服务机制健全化，服务程序最简化。三、参加单位和范围1、市政务服务中心药监局窗口；2、具有对外接待、受理群众信访、投诉职能的内设机构，包括市局举报中心、市药品不良反应中心。四、主要步骤市局服务窗口亮化工程活动共分四个阶段进行：第一阶段。动员教育阶段（2009年5月15—5月31日）。制定“服务窗口亮化工程”实施方案，召开动员大会，对“服务窗口亮化工程”活动进行动员部署。组织全局人员认真学习十七大精神和科学发展观理论，胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，省、市政府“干部作风建设年”活动实施方案，张云川、王三堂同志在“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话，使全体人员充分认识开展“窗口亮化工程”活动的必要性、紧迫性，增强参与活动的自觉性和主动性，把全体人员的思想统一到“服务窗口亮化工程”活动中来。第1页共5页第二阶段。实践整改阶段（2009年6月1日—6月30日）。紧紧围绕主要目标任务，在切实转变作风上下功夫。在全局广泛开展优质高效服务，打造政务服务新环境，创新行政审批服务新机制。以创新的思维、优良的作风，促进服务意识进一步增强，行政效率进一步提高，发展环境进一步优化，群众满意程度进一步提升。（一）加强窗口人员教育，提升服务理念。各窗口单位要以提升窗口人员素质，提高服务质量为出发点和落脚点，加强窗口人员公共服务礼仪教育，做到举止规范，仪表端庄，接待热心、解答耐心、服务诚心，文明服务。要开展廉洁自律教育，做到规范办件，依法行政，廉洁服务。建立健全窗口工作人员选派机制和业务培训机制，使工作人员熟知政策法规、业务程序、办件时限、工作标准，真正做到高效、务实、清廉。（二）完善运行机制，加强制度建设。要建立完善如下制度：1、实行审批事项窗口统一办理制度。审批事项除能在网上办理的以外，都要集中到政务服务中心窗口办理，实现一口对外、一站服务。2、完善基本管理制度。要制定并落实服务承诺必践制、岗位责任制、一站式服务制、首问首办负责制、ab岗工作制、一次性告知制、限时办结制、考核评议制、责任追究制等基本管理制度，并结合提速、提质、提效的要求创新制度体系。3、规范工作运行机制。建立重点企业（项目）联系服务制度、重点项目“绿色通道”服务制度、重点项目全程代（领）办服务制度。4、健全监督机制。建立人大代表、政协委员以及特约监督员视察监督制度，设立投诉平台、公开投诉电话和电子信箱受理群众来信来访。窗口要按照信息资源共享的要求，加快电子监察系统建设，提供电子监察所需的数据，尽快建成集超时默认、预警纠错、绩效评估、数据分析等多种功能为一体的统一管理监督平台。在具有对外接待、受理群众信访、投诉职能的内设机构方第2页共5页面，要建立和完善以下制度：1、健全来信来访接待制度，公开投诉电话和电子信箱。2、制定并落实领导接待日制度、24小时值（带）班制度。3、建立服务承诺制、办事公开制、岗位责任制、限时办结制、信访救助制度以及突发事件应急处理机制。4、建立本单位服务、管理、运行、监督等制度。（三）精简审批（服务）环节，提高审批（服务）时效。1、进行流程再造和优化。窗口要认真梳理所属服务事项，根据法律法规、事项办理的逻辑顺序，进行流程再造和优化，尽力简化程序、减少环节、缩短时...
