县卫生系统建立健全创先争优长效机制实施方案长效机制实施方案按照中央创先争优活动领导小组《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优活长效机制的指导意见》的要求，紧密结合我县卫生工作实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府经济发展战略的决策部署，立足当前，突出重点，着力解决卫生工作中最迫切的实际问题，着眼长远，积极探索，努力建立和完善长效机制，使活动运动式、突击式开展向常态化、制度化管理转变，为全县卫生工作再上新台阶打下坚实的基础。二、基本原则一是坚持继承创新原则。即坚持过去制定、行之有效的制度机制，又要积极探索新形势下推进本单位创先争优活动的措施和途径，及时把好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。二是坚持突出重点原则。紧扣“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”这一载体，针对创先争优活动存在的薄弱环节，着力解决制约缺失和制度保障问题。三是坚持系统规范原则。建立健全系统规范的制度体系，构建职责与任务相统一，牵头与配合相协调，推进与督办相配套，考核与奖惩相结合，上下联动为一体运作的长效机制。四是坚持群众参与原则。坚持群众路线，广泛听取干部职工意1见，认真采取干部职工建议，虚心接受干部职工监督，始终把群众满意作为衡量标准。五是坚持注重实效原则。坚持实事求是，紧密联系实际，着力破解难题，建立健全具有较强针对性和操作性的长效机制。第1页共25页三、主要内容通过长期开展创先争优活动，真正达到思想解放、观念转变、依法行政、统一思想的目的，促进卫生系统每一个干部职工思想素质明显提高、精神面貌明显改观、工作能力明显提升、工作效率明显提高，促进卫生工作再上新台阶。（一）建立健全学习教育机制一是完善党组中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等制度，采取领导领学、专家讲学、干部自学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建学习交流的有效载体，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是健全调查研究制度。围绕卫生工作职能，分期分批安排党员干部深入基层开展调查研究。重点围绕如何解决卫生发展过程中的突出问题，如何提升卫生服务经济社会和文化发展的水平，切实把调研的成果转化为具体工作措施，促进形成重视调研、全员调研的浓厚氛围。三是健全宣传引导机制。牢牢把握宣传方向，建立健全有利于创先争优深入开展的宣传分工负责制度，切实树立一批创先争优先进集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力，引起共鸣、增强效果。（二）建立健全服务群众机制2一是定期征求意见制度。结合实际，坚持党组班子成员信访接待制度，采取政务党务公开、主动接访、问卷调查、设立意见箱、热线电话、电子信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台。二是完善公开承诺制度。建立“承诺—审诺—再承诺”长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。三是建立健全民主决策机制。深入推行党内工作重大事项公开制度，定期将本单位的重大决策和涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员群众的意见，并认真第2页共25页进行解释答复。要建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。四是健全督促检查制度。坚持定期检查与不定期抽查相结合，领导检查与自查、互查相结合，不断提高各级领导干部落实科学发展观的执行力。（三）构建科学的管理机制建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。一是建立健全组织领导机制。建立健全定期议事制度、分工合作制度，使长效机制建设任务有部署、工作有落实、进展有督查、结果有评价，把工作做实。二是建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组书记要认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细...
