供气事故处理方案1总则1.1目的以邓小平理论和“”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条线管理、属地管理为主的应急管理体制，加强和完善燃气事故应急管理和工作机制，提高本区燃气行业应对突发公共事件的能力，保障公众的生命和财产安全，维护社会安全和稳定，促进本地区的经济发展，特制定本预案。1.2工作原则1.2.1以人为主，预防为主。把保障人民生命安全作为燃气灾害事故的紧急处置的首要任务，最大限度地减少灾害事故对人民生命财产的威胁和危害，增强本地区燃气用户安全用气的意识和对天然气管道设施的保护意识，充分发挥人的主观能动性，将防灾减灾工作纳入燃气行业的各项建设和管理工作中，采取各种有效手段和措施，不断提高城市燃气管理的紧急处置水平。1.2.2分级管理，按级负责。燃气灾害事故紧急处置工作实行分级管理，按级负责，根据灾害事故大小，负责组织处置。1.2.3权属管理，协调配合。运用信息化，采用新技术，落实燃气事故的组织机制和责任机制，在事故发生时，能迅速启动预案，迅速有效地开展先期处置，紧急救援和处理工作，将事故损失减少到最低限度。1.3编制依据1.3.1国家法律、法规。《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市燃气安全管理规定》、《城市燃气管理规定》、《石油天然气管道保护条例》等法律以及相关法规和规章。1.3.2地方法律、法规。《市燃气管理条例》、《市燃气管道设施保护办法》、《市燃气器具管理办法》、《市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》、《市城市道路与地下道线第1页共10页施工管理暂行办法实施细则（试行）》等相关法规。1.3.3主要文件《市燃气灾害事故应急处置预案》、《市区突发公共事件总体应急预案》。1.4具体情况1.4.1区位于北纬30度日3分-31度09分，东经121度35分-121度51分，总面积835平方公里，海岸线总长50.1公里。现有14个行政镇，一个XX县区、二个工业区，一个农业园区，一个旅游度假区。常住人口95万人。本区燃气气种有天然气、液化气两种，并逐步向天然气为主，液化气为辅的燃气结构过渡，城市能源结构将进一步趋于合理。天然气从高压2.5mpa减压到中压0.4mpa，通过管道输送到辖区。目前开通的中压门站三处，分别为惠南、周浦、工业园区。天然气日均供气量约为7万立方米，开通居民用户3.3万家，营事团体140家。中压管道总长度300多公里，中低压调压站（箱）343只，管网阀门735只。液化气有四座液化气储配站、一座液化气钢瓶检验站三十八个液化气分发站（分布在全区各镇）。各类液化气用户近三十万九千户。1.4.2各燃气主要特性1.4.3发生燃气事故的主要原因输配过程中：★各类燃气设施和管线因第三方破坏、堆场、构筑物超载、河堤塌方等原因致使天然气管道接口松动、损坏甚至断裂，造成泄漏。★腐蚀性化学物任意排放，侵蚀燃气管道，造成泄漏。★热胀冷缩和自然沉降导致管道下沉、接口松动基础断裂，造成泄漏。★擅自侵占燃气设施管线安全保护区域，对燃气设施和管线的安全运行构成威胁。储运过程中：★超限运行、密封件和调节装置及安全附属设施失灵等引起的突发事故。第2页共10页使用过程中：★灶具类。使用非安全型燃气灶具，浇煮溢熄，引发泄漏。★热水器类。违规安装、不定期保养、使用非安全型热水器引起废气中毒窒息。★开关类。开关长期缺乏保养，发生松动，引起泄漏。★连接管。连接管老化、脱落，引起泄漏。自然灾害：★突发性寒流造成输气管道阻塞、雷击、地震等造成燃气设施的损坏致灾。其他原因★用户的私接私装、用户的不安全行为、使用非安全型燃气器具、缺乏定期保养等引起的突发事故。★操作人员操作不当造成燃气设备故障。★恐怖袭击等造成燃气设施的损坏致灾。1.5适用范围本预案适用于本区所管辖范围内，由于输配、运输、储存、使用和燃气工程建设的安全运行和安全管理以及自然灾害等重大社会影响的燃气安全事件。2组织机构和职责2.1组织体系在区发改委党组和发改委的领导下，区燃气管理所是燃气突发事故应急的责任主体，燃气所所长组织领导并实施燃气灾害事故紧急处置管理工作，根据燃气...
