乡党委政府XX年“心连心手牵手”结对帮扶活动实施方案为认真贯彻落实中央、省委、市委扶贫开发工作会议精神，确保全乡农村贫困人口如期脱贫，根据全乡扶贫开发工作推进会议安排，决定在全乡开展心连心手牵手结对帮扶活动。为确保活动扎实有序开展并取得实效，现制定如下实施方案。一、指导思想开展心连心手牵手结对帮扶活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发的重要指示精神，进一步落实扶贫开发工作领导责任，增强广大干部职工推进扶贫开发的责任感、使命感和紧迫感；进一步推动干部职工转变作风、深入基层，做好扶贫开发工作，切实做到真扶贫，扶真贫；进一步动员和引导社会各方面力量，开展多种形式的扶贫帮困活动，努力营造全党动员、全民动手、全社会参与支持的大扶贫格局和良好氛围，确保每个贫困户都有帮扶责任人和具体的帮扶措施，力争今年内脱贫1106人，到2020年全乡农村贫困人口如期全部脱贫。二、参加活动对象、帮扶对象及结对帮扶安排（一）参加活动对象在全乡上下动员组织人员参加心连心手牵手结对帮扶活动：1.乡机关干部职工；2.乡站所工作人员；3.教师（即在职公职教职员工）；4.医生；5.村干部；6.工商界人士；7.各级党代表、人大代表、政协委员（即两代表一委员）。（二）帮扶对象帮扶对象为建档立卡农村贫困户，2016年主要帮扶全乡年第1页共4页内预脱贫人口所对应的贫困户，以后根据各年度实际情况再逐年安排。（三）2016年参加活动对象和帮扶对象结对帮扶安排见附表。三、主要任务（一）宣传扶贫开发政策向帮扶贫困户宣传精准扶贫有关政策措施，激发贫困群众的主动性、积极性，既要积极争取上级支持，更要自力更生，艰苦奋斗，在上级支持下，通过自己辛勤劳动改变贫困面貌。让贫困户明白国家确定的脱贫标准：稳定实现两不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全），农民年人均纯收入按2015年现行价超过2855元（按2010年不变价超过2300元）。让贫困户明白，贫困人口退出后，在一定时期内，国家原有扶持政策将保持不变，支持力度不减，留住缓冲期，确保实现稳定脱贫。贫困户达到国家规定脱贫标准后，要实事求是申报家庭当年收入情况，认真配合做好脱贫人口核查、退出工作。（二）协助落实帮扶措施协助村支两委和帮扶工作队，针对贫困户的致贫原因，完善脱贫计划，逐户落实帮扶措施。帮扶措施可从特色产业扶贫、易地扶贫搬迁和农村危房改造、劳务输出脱贫、教育扶贫、医疗保险和医疗救助、生态补偿脱贫、光伏扶贫、社会兜底扶贫等途径中，选择适合所帮扶贫困户的措施。选择确定帮扶措施时，要严格按照上级政策，紧密结合贫困户自身实际情况。要与村支两委、驻村帮扶工作队及时沟通，与贫困户逐户商量确定。切忌超出政策范围随意表态，切忌包办代替。（三）帮助贫困户年内实现脱贫在宣传扶贫开发政策，落实帮扶措施基础上，引导有劳动能力的贫困户辛勤劳动，实现脱贫目标。对完全或部分丧失劳动能力、符合社会兜底扶贫政策的贫困户，协助落实兜底扶贫政策，在年底前达到国家规定的脱贫标准。四、2016年活动实施步骤全乡2016年开展心连心手牵手结对帮扶活动，从6月开始，第2页共4页到年底前完成基本步骤，分阶段推进。（一）参加活动对象进村入户进行第一次集中走访帮扶（6月10日前）所有参加活动对象，进入所联系贫困户家中，进行第一次集中走访，着重宣传扶贫政策，协助制订帮扶措施，与所联系贫困户签订好结对帮扶合同。逐户落实帮扶措施情况后将《荷田乡2016年度预脱贫人口脱贫计划表》交各部门负责人收集汇总后，于6月13日前报乡扶贫办。（二）不定期走访帮扶（6月11月）由各单位根据实际情况自行安排，着重指导所联系贫困户，落实帮扶措施，实施脱贫项目，实现脱贫目标。（三）年底前进行一次集中走访帮扶省扶贫办12月份将联合省统计局、国家统计局湖南调查总队等相关部门，组成联合小组和聘请第三方机构，对全省今年脱贫户进行检查和核实。核查将采用电话核查、实地核查和国家统计局湖南调查总队复查三种方式。根据国家政策，贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入超过国家扶贫...
