省财政厅加强公文质量建设工作方案同赏阁2018-01-0214：26：49××省财政厅加强公文质量建设工作方案公文代表着机关形象。办理公文是机关公务员的基本功，公文办理质量是公务员业务能力、政策水平和敬业精神的综合体现。厅领导对我厅公文质量建设一贯高度重视，多次作出批示指示，提出明确要求。20××年×月×日，×××厅长在201×年第1期《××省直机关公文错情通报》上批示：“请各处室高度重视公文质量，要严格按公文规范把关，特别要加强公文发送前的审校”；×月×日，×××厅长在全厅干部大会上强调，要着力增强责任心，切实把好公文起草关、审核关、签发关。为落实厅领导批示指示精神，进一步加强我厅公文质量建设，现制定以下方案。一、认真落实公文质量管理分级负责制（一）强化主办处的首要责任。《××省财政厅公文运转管理办法》（×财办〔201×〕××号，以下简称《办法》）规定“财政厅公文质量管理实行分级负责制”，强调“公文主办处室承担公文质量首要责任。拟制公文出现质量问题，主办处室处长为首要责任人”。起草文件时要充分体现省委、省政府决策部署和厅党组要求，围绕中心工作，坚持问题导向，深入调研论证，勇于创新改革，提出切实可行的举措，突出针对性和可操作性。要发扬“短、实、新”的文风，减少一般性论述，严格控制文字篇幅，做到开门见山、直入主题、宜短则短、意尽文止。涉及多个处室联合办文的，牵头处室要发挥好协调汇总作用，协办处室要认真负责，积极配合主办处室工作，及时按要求提供高质量的协办意见。公文拟稿人要保证公文初稿基本合格，初稿报处长审核前，原则上不应有错别字、漏字、数据不准确及各部分观点相互矛盾等文字和逻辑上的明显错误；公文签发后、印刷前还要对公文格式及重要内容认真核稿。主办处处长是本处公文质量建设的第一责任人，要加强对公文制发必要性、准确性、时效性的把关，使其在行文规则、内容篇幅、语言文字、体例格式等方面符合财政厅公文质量要求。要第1页共4页强化会签意识，公文内容涉及厅内其他处或部内其他厅局业务的，该会签的一定要会签；要强化协作意识，重要公文送审前实行互核制，提倡使用读校法，努力避免一般性文字错误。对于重要文稿起草，提倡全员参与，在处内集体讨论修改。（二）强化综合处的审核责任。综合处要认真履行《办法》规定的公文审核职责，实行重要公文双审制，切实加强对公文要素的规范使用、行文关系的规范处理等方面的审核把关，对存在文种使用不正确、行文关系错误、附件缺失、明显文字和数据错误等严重公文质量问题的，要作为不合格公文退回主办处修改。认真落实《××省财政厅关于进一步加强文件审核工作的通知》（×财办〔201×〕××号）要求，督促主办处强化公文合法性审查，增强公共政策制定透明度和公共参与度，加强文件出台前的政策评估，做好政策解读和舆论引导，完善报签程序等。建立公文质量考核评价制度。综合处要对各处主办公文重要错情进行记录和不定期通报，并据此对各处公文质量开展考评，对公文质量先进处以及代表我厅参与省直机关年度优秀公文评选并获奖的处，要在全厅通报表彰并给予奖励。（三）从严抓好上报文的质量管理。近年来省政府办公厅反复强调要加强上报文件的管理。各处要认真落实《××省政府办公厅关于上报文办理有关事项的通知》（×政办〔201×〕××号）要求，完善报文流程，落实有关报送规范，加强上报文件拟稿、印制、报送正式文件前复核等各环节的审核把关。实行上报文正式（红头）件报送前双核制。对所有上报文，由文件主办人员和主办处处长分别认真复核并填写《上报文复核备案表》，及时复印填写完整的《备案表》送综合处备案，同时将《备案表》原件与上报文审签稿、印制后的正式文件等一同留存本处归档。二、着力培养一批文稿起草骨干（一）组织集中培训。每年邀请省政府办公厅或有关专家以举办讲坛等形式，对厅机关和厅直属事业单位的文稿起草骨干人员进行集中培训。（二）建立完善文稿起草骨干轮训制度。轮流推荐各处文稿起草骨干参加全省财政工作会议和财政局长座谈会主报告起第2页共4页草工作，以及省政府办公厅举办的有关培训班...
