制定廉政风险防控管理方案勉科组发[2012]4号中共XX县区科学技术局党组关于制定推行廉政风险防控管理工作制度的实施方案县生产力促进中心、各科室：为了深入贯彻落实中纪委十七届七次全会XX县区十四次党代会精神，扎实推进以完善惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，积极探索预防风险防控能力，强化对权力运行的监督制约，根据勉办发[2012]2号文件精神要求，现结合我局实际，特制定以下实施方案：一、指导思想和工作原则、目标要求（一）、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动我局反腐倡廉建设深入开展。（二）、工作原则。一是突出重点，健全规范。紧紧围绕腐败问题易发多发重点岗位、重点科室，采取规范程序、制约权力等有效措施，把防范落实到权力运行之中，把廉政风险防控管理延升到岗位和个人。二是以防为主、防控结合。着眼预防，压缩自由裁权空间，形成对权力的有效制约机制。三是公开透明、依法处臵。按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依纪依法处臵。（三）、目标要求。我们要在开展岗位廉政教育活动的基础上，重点抓好县生产力促进中心、科室的廉政风险防控机制建设，切实增强党员领导干部防范廉政风险的主动性、自觉性，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制，最大限度地减少腐败问题的发生。第1页共4页二、主要任务廉政风险防控管理主要任务是。运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合我局的工作实际，突出重要岗位和重点人员，认真开展以“排查五类风险、构建三道防线、建立三项机制，把握六个重点”为主要内容的廉政风险防控管理工作，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。三、方法步骤廉政风险防控管理工作按照“宣传发动、排查风险、综合防控、评估完善”四个阶段实施。（一）宣传动员阶段（2012年2月—2012年3月）1、成立机构。局党组成立廉政风险防控管理工作领导小组，局党组书记、局长丁志培同志任组长，副组长由副局长高筱军、郝慧平同志但任，成员：石晓明、汤惠华、陈泽东。领导小组下设办公室，石晓明同志负责日常事务。2、宣传发动。通过召开动员会，认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话和中、省、市、县关于实施廉政风险防控管理工作的安排部署，提高机关干部的思想认识，形成“有权力就有廉政风险”和“权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里”的共识。（二）排查风险阶段（2012年4——2012年5月）1、核定权力清单。对照法律法规XX县区上“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对权力事项全面清理，对运行各环节和办理事项需提交全部材料，绘制权力运行流程。2、组织排查风险。按照“对岗不对人”的原则，采取“自查为主、上下促进、内外结合”的方式，要自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，全面查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险。3、确定风险等级。根据行使权力大小、与企业和人民群众密切程度、风险危害程度和发生概率，廉政风险分为三个等级。同时，要根据风险等级，确定监管责任人员。一级廉政风险由第2页共4页县纪律监察局负责进行重点督查、重点监控；二级廉政风险由分管理领导负责进行定期检查、动态监控，单位纪检监查组织协助实施防控；三级廉政风险由内设机构负责人进行日常检查，及时提醒，做好自我防控。（三）综合防控阶段（2012年6月至2012年8月）1、加强岗位廉政教育。围绕查找确定的廉政风险点和风险等级，制定岗位廉政教育计划，组织开展相关法律学习，要通过思想教育、示范教育、警示教育和廉政提醒谈话等方式，增强党员干部廉政风险防控意识和廉洁从政的自觉性。2、制定落实防控措施。以《廉政准则》和廉洁自律有关...
