当前“三农”工作面临的问题与对策----区科协“三万”活动工作组综合调查报告按照省、市、区委关于“三万”活动统一安排部署,我区科协驻峪山镇峪山居委会、峪山村、金寨村和樊岗村等四个村(社区),两个多月来,扎实开展了宣传政策,入户调查,走访民情等工作,工作组共发放宣传单1000余份,发送工作组名片2100多张,发送《致全区农村乡亲们的一封信》2000多份,走访2075户,发放调查问卷50份,收集整理群众反映的各种问题491个,解决各种矛盾纠纷19件,为群众发放科普读物1000余册。基本上达到了“政策送下去,民情摸上来,干部受教育,群众得实惠”目的。一、存在的主要问题按照省“三万”活动要求,民情调查是整个工作的关键一环。因此,我们在四个村走访调查中,带着问题一边思考,分析原因,一边想办法,找对策。针对“三农”工作中群众反映的突出问题和热点难点,进行了认真排查疏理,主要有以下七个方面问题:问题之一,村级集体经济发展薄弱。村集体经济最好的峪山村年纯收入仅5万多元,其他村(社区)几乎是空白,金寨村虽然成立了大地丰农村合作社和利源种兔合作社,由于刚刚起步,规模小,效益差,村里很多需要用钱化解的矛盾或民生问题,难以得到解决,制约了全村公共事业发展。樊岗村集体经济是空壳,村里每办一件公益事业都得要百姓掏腰包,由于无力为群众办实事,导致干部号召力、凝聚力下降。问题之二,中心集镇建设管理滞后。峪山是一个老建制镇,前几年作为市政府领导的联系点,市里投入近100多万元,硬化街道,安装路灯,虽然镇容镇貌有了很大改善,但基础设施配套还不够完善,如老街硬化,老寨河治污,老水网改造,公厕建设等,明显满足不了集镇人口日益增长的需要。由于区位因素和管理体制不理顺,大量的集镇工作还是村委会在包揽代管。而村里对街道建设投入显然有限,导致资金问题成为制约第1页共5页当地集镇建设和发展的瓶颈。问题之三,农田水利建设投入不足。一遇灾害天气,非涝即旱。一是农田水利基础设施长年失修,农业灌溉用水难。熊津渠因多年未清淤,通水能力大大降底,导致部分农户水田起旱,水浇地变成望天收。比如国家投资几百万兴建了米湾水库,但由于今年春旱连冬旱,按设计水位无水可蓄,使水库不能发挥应有效益。二是农业灌溉用水困难。金寨村6、7、8、9、10等5个组农民用水靠泵站提取南河水灌溉农田,今年春播,农民为了育秧苗,做棉花营养钵家家户户把压水井里的都水抽干了。全村大小48口堰塘因春季少雨早已干枯,被群众戏称为“三球”堰即:下点雨满球了,天旱点干球了,水用下完球了。问题之四,行路难问题仍然突出。组组通问题,集镇街道硬化问题,在调查中是群众反映最多也是当前亟待解决的问题。樊岗村5组、6组共100多户500多人,由于种种原因修路资金筹措不到位,造成两条通组公路出现断头路。下雨天车进不去出不来,就连接送小孩上学的车都不愿去。不仅存在安全隐患,同时也制约了农民种地积极性。金寨村2组、9组也因通组断头路未修通,导致出行难,群众怨气较大。问题之五,民生问题呈上升趋势。调查发现,许多农户因病返穷,空巢老人群体不断扩大,失地农民生活困难,低保对象逐年增加,目前,有的特困户还仍住在危房里。比如峪山村人多地少,人均不到7分田,收入水平较低。年纪轻一点的农民都外出打工谋生,年龄稍大一点的只能在街上摆个摊,卖个菜,从事小商小贩买卖,做些糊口的营生,也赚不到多少钱。峪山居委会困难户也较多,由于大部分仍是农民身份,一无手艺二无田地,特别是年龄大一点几乎没有经济来源,只能靠社会救济,享受低保的就有48户。在走访中,居委会将近有一半以上的居民户,由于子女都外出打工,家里只剩下父母双亲,有的家里只剩下一个老人看门,洗衣、做饭、看病、就医等都第2页共5页是很现实问题,这一现象在农村已逐步演变成了一个新的弱势群体和突出的社会问题。问题之六,村(居委会)干部待遇偏低,年龄结构老化。目前居委会四名干部工资执行的是村委会干部补贴标准,正职300元/月,副职250元/月。由于居委会一无经济实体,二无其它固定资产收益,上面千条线,下面一针穿,加上居委会民生工作繁重而...