XX镇XX社区四议两公开工作方案第一篇：xx镇xx社区四议两公开工作方案xx街道xx社区四议两公开工作方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面加强社区基层组织建设，完善居民自治机制，进一步提高建设新社区的水平，按照市委、县委、镇党委政府的要求，结合我社区实际，现制定《xx街道xx社区四议两公开工作方案》：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”是XX省邓州农村创造的党领导下的村（社区）级民主自治机制，就是所有村（社区）级重大事项都必须在村（社区）党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村（社区）党支部会提议、（社区）村“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村（社区）工作的领导，充分发挥村（社区）党组织的领导核心作用、村（居）民代表会议和村（居）委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村（居）民自治机制的有机融合，是党领导的村（社区）级民主自治机制的创造性实践。要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村（社区）科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”工作法作为提升村（社区）级1党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强社区“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村（社区）党员干部素质的重要载体，作为调动广大农（居）民群众参与新农村（社区）建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求（一）基本原则1、坚持党的领导。在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治第1页共32页机制。2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。3、坚持发扬民主。提高广大社区党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的社区民主自治机制。（二）总体要求推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强社区基层组织建设，发展和完善党领2导的社区民主自治机制，为巩固党在社区的执政基础，推进社会主义新社区建设提供坚强的组织保证。三、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：社区建设长期规划和年度工作计划；社区集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；社区建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、城市低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。（二）规范工作程序。进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会提议。社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和市、县、镇的要求，符合本社区发展实际，符合群众意愿。2、社区“两委”会商议。社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分第2页共32页讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、3无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。3、党员大会审议。对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求居民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会...
