附：汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划编制依据：《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院526号）《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2008〕21号）《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》（国发〔2008〕22号）《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（国发〔2008〕31号）编制单位：国家发展和改革委员会工业和信息化部农业部文化部国家旅游局四川省人民政府甘肃省人民政府陕西省人民政府目录一、灾前产业概况及受损情况.................................................1（一）灾前产业概况.....................................................................1（二）受损情况.............................................................................2二、指导思想、基本原则和重建目标.....................................4（一）指导思想.............................................................................4（二）基本原则.............................................................................4（三）重建目标.............................................................................5三、生产力布局定位和方向.....................................................6（一）适宜重建区.........................................................................7（二）适度重建区.........................................................................7（三）生态重建区.........................................................................8（四）产业集聚区.........................................................................8四、产业结构调整重点.............................................................9（一）农业.....................................................................................9（二）工业...................................................................................11（三）旅游业...............................................................................16（四）文化产业...........................................................................19五、资金需求与筹措...............................................................20（一）农业...................................................................................21（二）工业...................................................................................21（三）旅游业...............................................................................21（四）文化产业...........................................................................22六、政策措施...........................................................................22七、规划实施...........................................................................22附件一：农业生产力布局、产业结构调整及资金需求表（附表1-1～1-5）附件二：受灾较重工业企业恢复重建项目及资金需求表（附表2）附件三：旅游业恢复重建项目及资金需求表（附表3-1～3-3）附件四：文化产业恢复重建项目及资金需求表（附表4-1～4-9）2008年5月12日发生的汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震灾害，四川、甘肃、陕西省部分地区产业体系受损十分严重。为指导灾区产业恢复重建，优化生产力布局和促进产业结构调整，编制本规划。规划范围为四川、甘肃、陕西三省处于极重灾区和重灾区的51个县（市区）（以下统称“规划区”），规划对象为规划区内农业、工业、旅游业、文化产业。本规划是规划区农业、工业、旅游业、文化产业实施恢复重建的重要依据。一、灾前产业概况及受损情况（一）灾前产业概况规划区处于青藏高原向四川盆地过渡地带，旅游资源得天独厚、生物资源丰富、矿产资源储量较大，...
