铁厂、红石岩一事一议项目建设实施方案铁厂、红石岩连片开发项目村“一事一议”项目建设实施方案为全面贯彻落实“一事一议”项目的总体要求，有计划、有步骤地完成“一事一议”项目的各项任务，结合本村实际，制定如下实施方案：一、工作要求按照“一事一议”项目建设要求，以政府投资和村民筹资酬劳各一半的形式，用半年左右的时间，对铁厂、红石岩村入户路进行修建。坚持围绕中心、服务群众，抓住关键，标本兼治、统筹兼顾、系统治理，着力解决村民住房周边环境脏、乱、差等问题，维护人民群众的根本利益，促进新农村建设又好又快发展。二、任务分解、主要措施项目建设的任务分解为4个方面12项，目标要求、主要措施如下：（一）规范工程建设项目决策行为目标要求：着重解决项目建设过程中因决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。主要措施：1.加强项目建设程序的监管。严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策。准、备案管理程序，规范项目决策。2.科学合理制定项目建设规划。严格执行有关项目建设规模和工程造价标准的规定。（二）加强工程建设实施和工程质量的管理目标要求。着重解决工程项目建设过程中不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、污染环境和破坏生态等突出问题，保证工程建设质量。主要措施：1.严格规定建设程序管理，认真落实项目法人责任制，依法查处不履行法定建设程序的行为。第1页共4页2.全面落实监理职责，规范检验检测行为。3.严格执行《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》的规定，依法落实质量责任，加强质量安全监管。（三）严肃查处工程建设领域生产安全事故目标要求：以落实安全生产年各项要求、防范重特大事故发生为工作重点，坚持围绕中心、服务群众、标本兼治、着力治本，加强日常监管，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出问题，切实维护人民群众的生命财产安全。主要措施：1.结合工程建设实际，完善安全管理法规制度，保障建设工程建设安全进行。2.强化主体职责，落实安全生产领导责任制。重点加大“两个主体责任”（铁厂主体责任和红石岩主体责任）落实情况的监督检查。3.强化日常监管监察，防范重特大生产安全事故的发生。深入开展日常安全监管监察，细化安全措施，督促落实安全生产法律规范、主体责任，安全生产基本条件、加强现场安全管理，切实有效预防重特大事故发生。（四）加强物资采购和资金安排使用的管理目标要求：着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。主要措施：1.强化项目建设预算管理，对项目资金预算标准、拨付程序、配套资金以及资金使用进行检查。2.强化建设项目财务管理，对项目单位财务制度、支付情况、财务决算、资产移交、结余资金处理情况进行检查，健全内控机制。3.强化建设项目投资评审和绩效评价，提高政府投资资金的使用效益。三、工作步骤1、施工阶段第2页共4页在项目建设过程中加强对工程质量监管和成本控制，同时做好安全防范工作。2、考核评价对建设项目的立项决策、设计施工、竣工使用等全过程进行系统评价和验收。3、认真进行整改（2013年7月－2013年12月）1.及时纠正问题。针对项目建设中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，确保工程建设按时高质量完成。4.落实监管责任。村委会对工程建设工作负总责。各有领导小组依照有关职责分工，落实对工程建设项目各环节的监管责任。建立综合监管平台，密切监控的监督机制。四、环境保护和卫生管理（一）加强工程建设过程中的环境保护工作，做到少污染、少破坏，对村庄周边的水源、植被、耕地、林地做好建设与保护相结合，尽量做到不污染，不破坏，道路建成再绿化的良好建设方案。（二）做好建设和建后的卫生管理工作，在建设过程中产生的建筑垃圾要做到及时清理，不影响群众的正常生产生活。建成后对道路上存在的垃圾、粪便要做到每天清扫，管护好道路上的卫生环境。五、保证措施（一）加强组织领导按照村委会...
