海上人命安全公约（SOLAS）V/19-1解读安庆海事局监管处韩卫星摘要：有效履行经修订的《1974年国际海上人命安全公约》第V/19-1条的规定，规范船舶远距离识别和跟踪系统的管理，有效利用船舶远距离识别和跟踪系统信息，对保证我国船舶信息的安全，服务海上航运与国际海上保安有着重要的作用。本文针对船舶远距离识别和跟踪系统的主要构成及功能，提出有针对性的安全检查办法和内容。关键词：海上人命安全公约船舶远距离识别和跟踪系统安全检查一、LRIT简介船舶远距离识别和跟踪系统（Long-rangeidentificationandtrackingofships，简称LRIT）是由船载设备、通信服务提供商(CSP)、应用服务提供商(ASP)和数据中心(DC)构成。其中船载设备自动而无人工干预的每隔6小时或以不同时间间隔向LRIT数据中心发送LRIT信息。船载设备收到轮询后亦需要发送LRIT信息；通信服务提供商(CSP)使用通信协议提供连接LRIT系统各个部分的服务，以确保各终端安全传输LRIT信息；应用服务提供商(ASP)提供通讯服务提供者和LRIT数据中心之间的通信协议接口，提供集成交互管理系统以监控LRIT信息的数据流和路由确保以安全可靠的方式收集、保存和传送LRIT信息。（一）LRIT的产生背景自“9.11”事件以后，保安问题成了国际政治的主要话题。在美国的提议下，IMO通过了《国际船舶和港口设施保安国规则》并将AIS的配备提前。然而，由于AIS系统受通信距离的限制只能跟踪近岸船舶，而船舶报告系统虽能覆盖全球，但因报文为人工编制可能影响跟踪精度。为解决船舶远距离的跟踪问题，美国等国提出了建立LRIT的设想。2002年12月，国际海事组织海上安全委员会（MSC）第76届会议审议并在IMO海上保安外交大会通过了SOLAS公约修正案，将《国际保安规则》纳入SOLAS公约。在这次大会上，LRIT（LongRangeIdentificationandTrackingofShips）作为海上保安的特别措施被提交给航行安全分委会和通信及搜救分委会（COMSAR）研究。2006年5月国际海事组织（IMO）海上安全委员会(MSC)第81次会议通过经修订的1974年SOLAS国际公约修正案，增加了强制实施船舶远程识别与跟踪（LRIT）系统的相关内容。（二）LRIT的发展过程2002年以来，船舶远程识别与跟踪（LRIT）始终是国际海事组织倍加关注的议题。MSC79次会议明确了除了在保安方面的应用以外，LRIT也可以应用于海上安全和海洋环境保护领域；MSC80次会议虽然对LRIT议题进行了广泛讨论，但是当时的情况还不具备通过任何关于LRIT的SOLAS公约修正案的条件；MEPC53次会议也提出了将LRIT在适当的时候应用于海上环境保护领域的愿望，但是并没有针对LRIT提出任何建议。2006年5月，LRIT议题在MSC81次会议上取得了实质性进展。在该次会议上，海安会在对英国、美国、巴西、挪威等国家的提案进行认真审议的基础上，同意在英国的提案（MSC81/3/5）基础上，参考挪威（MSC81/3/7）、巴西（MSC81/3/8和Corr.1）的建议并考虑到美国提案中比较敏感的问题，起草关于LRIT的SOLAS公约修正案草案（包括其他相关的修正案）以及LRIT的性能标准和功能要求）。最终，“关于LRIT的SOLAS公约修正案”、“LRIT性能标准和功能要求”以及“适时建立LRIT的安排”获得了通过。LRIT的发展过程中，经历的焦点问题有：计费问题及LRIT信息需求量、IDC和IDE的选址、LRIT的应用领域、LRIT性能标准和功能要求的修订等。在MSC81次会议上通过了新增的LRIT条款及LRIT性能标准和功能要求，新增的LRIT条款被写入SOLAS公约第V章“航行安全”第19-1条，并作为符合以下条件的从事国际航行的船舶的强制性要求：300总吨以上的客船（包括高速船）、货船（包括高速船）和移动海上钻井平台。（三）LRIT的技术概况1.LRIT的基本构成LRIT系统由船上LRIT信息传输设备、通信业务提供者（CSPs）、应用业务提供者（ASPs）、LRIT数据中心（包括相关的船舶监视系统）、LRIT数据分发方案以及国际LRIT数据交换组成。由代表所有缔约国的协调人对LRIT系统的一些方面实施审核。LRIT系统的体系结构见下图：2.系统的配备要求及工作过程.1船上设备在满足本组织关于船上组成全球海上遇险及搜救系统（GMDSS）和电子助航设备的无线电设备的一般要求（大会决议A.694（17））...
