云南省安全生产监督管理局关于开展化工企业生产装置自动化改造工作的意见云安监管〔2009〕139号各州、市安全生产监督管理局，各化工企业，中央驻滇有关企业，有关设计单位，安全评价机构：根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号，以下简称《通知》）和《云南省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（云政办发〔2009〕83号）要求，为做好我省化工企业生产装置和危险化学品储存设施自动化改造工作，提升企业本质安全水平，现就实施我省化工企业生产装置和危险化学品储存设施自动化改造工作提出如下意见：一、严格审批新建危险化工工艺建设项目2009年起，所有危险化学品新建项目生产装置、储存设施要按照国家安全监管总局《通知》编制确定的《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》（附件1）要求，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统。大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统（ESD）或安全仪表系统（SIS）；危险区域应配备有毒、可燃气体泄漏和火灾报警系统；重大危险源涉及的压力、温度、液位（流量）、泄漏报警等要有远传和连续记录；液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置远程紧急切断装置，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。采用危险化工工艺的新建生产装置原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。二、改造提升现有化工企业以科学技术进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、突出重点、经济实用、分步实施”的原则，对我省化工企业现役生产装置、储存设施实施自动化改造。2010年年底前，中央驻滇企业、省属化工企业采用危险化工工艺在役生产装置和高度危险化工储存设施，必须实现生产过程中危险环节关键操作的自动化控制；温度、压力、流量、液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报警；生产装置的安全联锁停车；大型和高度危险化工装置要在自动化控制的基础上装备紧急停车系统（ESD）或安全仪表系统（SIS）。2011年年底前，全省其他企业采用危险化工工艺在役生产装置和高度危险化工储存设施，必须实现生产过程中危险环节关键操作的自动化控制；温度、压力、流量液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报警；生产装置的安全联锁停车；大型和高度危险化工装置要在自动化控制的基础上装备紧急停车新系统（ESD）或安全仪表系统（SIS），完成自动化改造工作。三、改造范围在役生产装置。按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺等15种危险化工工艺的生产装置。在役危险化学品储存设施。涉及剧毒、易燃易爆以及构成重大危险源的危险化学品储存设施（罐区、库区、储罐）。涉及危险化工工艺的危险化学品生产装置、储存设施，因工艺、设备和设施安全稳定等情况不需要列入自动化控制和安全联锁技术改造范围的（配置自动化控制、超限报警及安全联锁停车设施的），企业应当提出不需要列入自动化改造（配置）的书面报告（内容包括：生产工艺、装置和操作条件等情况，不需要列入自动化改造（配置）的技术原因，国内外同类装置的操作控制现状等）报负责实施的安全监管部门，由安全监管部门组织有关专家论证同意后，方可不纳入改造的范围。四、改造内容涉及自动化改造的化工企业，要根据本企业化工工艺危险特点、装置规模和控制系统复杂程度，按照《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS），大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统...
