乡镇秸秆禁烧和综合利用工作方案为不断推动我镇生态环境建设，扎实抓好我镇2020年秸秆禁烧和综合利用工作，有效防止大气污染、预防由此引发的火灾和交通事故等次生灾害，做到全年禁止焚烧秸秆和最大限度地科学利用秸秆。根据县禁烧工作相关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、明确目标和任务以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为开展秸秆禁烧工作的指导思想和工作原则。在全镇范围内实行荒草、落叶、垃圾和农作物秸秆等全时段全面禁止焚烧，实行禁烧工作常态化和网格责任化管理，确保全镇范围内“不点一把火、不冒一缕烟、不现一处黑斑”，提高农作物秸秆综合利用率和利用水平。形成禁烧工作的常态化管理模式和建立长效工作机制。二、禁烧期限全年禁烧，实施禁烧常态化，没有空档期。三、健全组织和明确责任（一）落实禁烧网格化为加强对秸秆禁烧工作的组织领导，成立镇秸秆禁烧和秸秆综合利用工作指挥部，由镇党委主要负责同志任政委，镇长任指挥长，班子成员为成员，实施“村指导员、包村干部、镇村责任区干部、辅助性岗位”四级网格责任体系，具体负责秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的宣传发动、组织实施、督查指导等具体工作。（二）明确工作责任村两委要带头深入田间地头，对于重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查重点监控，对发生秸秆焚烧现象及时发现及时制止，实行全天后禁烧，全覆盖监管，依法严厉打击露天烧秸秆行为，镇纪委将对秸秆禁烧工作进行督查，对秸秆禁烧行动迟缓，工作不力的村（社区）和有关责任人要予以问责，对镇村干部不履行日常监管职责，宣传教育不到位，导致本区域内秸秆焚烧行为多发、高发的，要严肃查处，并纳入村级年第1页共5页终目标考核。根据禁烧工作常态化全时段的工作需要，突出“村为主、镇督查”工作机制，镇村两级网格化责任人及辅岗人员同奖同罚同积分，辅岗人员按照《镇农村就业贫困辅助性岗位人员管理办法》进行扣分。1.村（社区）工作责任。负责村（社区）禁烧工作的宣传发动、常态化巡查、应急处置、日常管理等工作。2.辅助性岗位职责。负责网格化禁烧区域值班值守，火情上报，应急处置。3.村网格化干部责任。负责本责任区宣传教育、农机管理、常态巡查、值守、现场处置、隐患排查、消除等具体工作。4.镇网格化干部责任。负责本网格化内督查、检查工作，监督村级责任人工作落实情况，配合处置应急突发等事件。5.指导员及包村干部职责。对指导和包保村负总责，督查、监督镇村网格化干部履职情况。6.分管领导职责。对全镇秸秆禁烧负责，负责全镇督查巡查、隐患排查、通报处罚等。四、划分责任体系为进一步细化分工、明确责任，全镇构建“村指导员、包村干部、镇村责任区干部、辅助性岗位”四级网格责任体系。具体为：指导员负总责、包村干部担全责、责任区干部分担责、辅岗人员尽职责，全镇划分45个镇干部责任区，83个村干部责任区，均明确到人、包保负责。五、强化工作举措（一）深入宣传发动，营造禁烧氛围一是召开全体镇村网格化干部动员部署大会，分别签订《禁烧责任状》。二是逐户发放张贴、讲解《致全镇农户朋友的一封信》。三是召开全镇农机手培训会，发放《致全镇农机手的一封信》，宣传相关知识，宣读相关规定，明确作业标准，签订《农机手承诺书》。四是到学校、郭集学校、明德学校组织秸秆禁烧宣传课，开展“小手拉大手”活动，引导在校学生将《致全镇中小学家长一封信》带至每个家庭。五是组织宣传车到全镇每个自然庄进行不间断的广播宣传。六是利用江巷、第2页共5页郭集集日等群众较为聚集时段进行定点宣传。七是在道路沿线、各村（社区）醒目地点宣挂宣传横幅。八是在每个行政村（社区）人流量较大的路口设立2个宣传岗，通过发放宣传单、口头讲解、播放宣传录音等方式宣传。九是各村（社区）、组无线广播网定时段进行宣传。十是全体镇村网格化干部统一着装、佩戴禁烧红袖章，走村串户，进行流动宣传和开展集中宣传。通过上述多形式、全方位、深层次、多角度的立体宣传秸秆禁烧相关政策和综合利用的重要性、必要性，做到家喻户晓、深入人心，最大程度争取广大群众的理解、支持、参与。（二）注...
