某某市矿产资源开发领域环境保护工作实施方案**市矿产资源开发领域环境保护工作实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实国家、***关于生态环境保护工作的系列安排部署，进一步加强全市矿产资源开发领域环境保护工作，根据《**市环境保护监督管理责任规定》要求，结合全市矿产资源开发领域环境保护工作实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设的一系列新战略、新部署、新要求，贯彻落实*党委、政府关于新时期如何做好环境保护工作和适应环境保护督察新常态的系列批示指示精神，严格遵循中央*****工作座谈会关于“以优势、重点为抓手，在条件成熟、环境优先、依法依规的前提下，适度有序开发优势矿产资源”的总方针，立足打造“资源储备基地”和“生态安全屏障”，牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚决履行环境保护工作部门职责，落实环境保护齐抓共管责任机制，坚持国土资源开发利用与保护自然生态环境并重，严厉打击各种涉土涉矿违法行为，实现国土资源管理与环境保护协调发展。二、工作目标以着力构建**生态安全屏障，加快生态文明建设，提升1矿产资源勘查开发利用水平，实现矿业和生态环境保护协同发展为工作目标，积极适应中央、***环保督察工作新常态，调节矿业权出让收益分配，进一步规范和整顿矿产资源勘查开发秩序，切实加强砂石土料采挖管理，强化企业环境保护意识，明确环境保护主体责任，有序、有力推进“绿色矿山”建设，彻底解决矿山企业在探、采矿过程中“重开发、轻保护”、环评手续履行不到位、环保资金、环保措施落实不力和采选不规范等问题，确保我市矿业和生态环境保护协同发展。（一）探、采矿企业环境保护目标。对**、***环保督察反第1页共5页馈问题整改，坚持即知即改、立行立改的工作方法，确保年度整改率达100%。严禁迟报、漏报、谎报、瞒报各类矿山企业环境污染行为，最大努力杜绝各类环境污染事故的发生。努力推进“绿色矿山”建设，对探硐、探槽、施工便道、弃渣等，及时采取措施开展矿山环境恢复治理和土地复垦、造林复绿等工作，确保不出现因环境污染事故而引发的各类不稳定事件和不良社会影响；力争到2020年，实现所有进场探、采矿项目全部履行环评手续、落实环保措施。涉及生态红线范围内的矿山企业逐步依法退出；对不符合环保审批要求，造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位，达不到环境整治要求的矿山企业，一律依法予以关闭。（二）砂石土料采挖管理目标。到2020年，实现《**市砂石土矿产资源开采登记管理办法（试行）》和《关于规范**市砂石、土矿产资源开采登记管理工作的实施方案（试行）》得以全面贯彻落实，彻底改变我市地材市场“散、乱、小”的开采现状，杜绝任何形式的私采滥挖，依法取缔破坏生态环境的非法砂石土料开采企业；切实做到全市公益性、经营性等各类性质的砂石土料开采和管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面保障好交通、住房、脱贫攻坚、教育、医疗、卫生及“乡村振兴战略”等重点项目建设的同时，确保生态环境保护工作不打折扣。三、工作措施（一）强化探、采矿企业监督管理。一是明确责任。每年与矿山企业签订《探矿企业环境保护目标责任书》和《采矿企业环境保护目标责任书》，明确和落实环保主体责任，确保《矿山地质环境治理恢复和土地复垦方案》等重点环保措施同步编制、同步审查和同步实施。二是督促履行环保手续。重点检查探、采矿行为是否严格履行并落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度等环评手续，采矿项目的环评手续是否过期；对环评手续履行不到位的企业不予备案登记。三是检查复垦恢复工作。采取调查复垦恢复、影像资料和抽查手段，检查探矿项目形成的探硐、探槽等回填情况和采矿项目环保“三同时”第2页共5页执行情况，对不履行矿山环境治理3恢复和土地复垦义务以及探矿施工恢复、回填不到位的，及时提请上级部门列入“矿业权人勘查开采信息公示系统”异常名录，并按照《矿业权人勘查开采信息公示办法》有关规定进行处理。力争到2020年，实现所有进场探、采矿项目全...
