太行林局重大沙尘暴应急预案１总则１.１目的为了建立健全突发沙尘暴灾害的监测、预报、预防和灾后救援的组织管理和紧急处置机制，及时、有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，特制定本预案。１.2编制依据《中华人民共和国防沙治沙法》；《中华人民共和国森林法》；《中华人民共和国草原法》；《中华人民共和国气象法》；《XX省实施〈中华人民共和国森林法〉方法》。1.3工作原则1.3.1以人为本，积极预防。以保障沙尘暴高发区人民群众的生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点，积极做好监测、预报和预防工作。1.3.2统一领导，分级管理。在XX省林业厅的领导下，局机关相关部门制定和实施本预案，领导和指导重大沙尘暴灾害应急处置工作。沙尘暴灾害的应对和防范要按照“条块结合，以块为主”和分级管理、分级响应的原则，主要由太行林局沙尘暴应急预防组负责。1.3.3加强协调，整合资源。积极协调相关部门，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享。1.3.4平战结合，快速反应。经常性地做好应对重大灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，常抓不懈。1.4适用范围本预案适用于发生重大沙尘暴灾害、需要太行林局协助地方政府指导救灾的应急响应。有下列情况之一的，应立即启动本预案：（一）发生特大沙尘暴灾害（i级）时；（二）发生重大沙尘暴灾害（ii级），且根据XX省林业厅指示，需要太行林局协助指导救灾时；（三）发生重大沙尘暴灾害（ii级），且县人民政府提出请求，需要太行林局协助指导救灾时。2组织指挥体系与职责2.1应急组织机构和职责2.1.1太行林局重大沙尘暴灾害应急领导小组组长：李康福（太行林局局长）副组长：杜建明（纪检书第1页共7页记）成员。秦建国（资源科科长）、文占明（公安分局局长）、张学峰（生产科科长）、李永华（行政科科长）、王青山（办公室主任）太行林局重大沙尘暴灾害应急领导小组是重大沙尘暴灾害的应急指挥中心。负责贯彻落实XX省林业厅有关突发事件应急工作的方针、政策，建立和完善太行林局重大沙尘暴灾害的应急机制，组织制定和完善重大沙尘暴灾害应急预案，负责沙尘暴灾害应急的重大问题的研究、决策、指挥和协调，完成XX省林业厅交办的其它任务等。2.1.2太行林局重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室，挂靠太行林局资源科，由资源科科长秦建国任办公室主任，成员由太行林局各相关科室科长组成。领导小组办公室是领导小组的日常办事机构和执行机构，承担领导小组的日常工作。2.1.3赴现场工作组太行林局重大沙尘暴应急领导小组或其办公室应在特大沙尘暴灾害发生后派出赴现场工作组。赴现场工作组由太行林局有关科室和直属单位等人员组成。2.1.4专家咨询组太行林局已经成立了防治荒漠化专家顾问组，具体负责对荒漠化防治工作的咨询、技术指导和决策论证。在处置重、特大突发沙尘暴灾害中，要更加重视并发挥专家咨询组的作用。2.2太行林局相关部门及其职责突发沙尘暴灾害是一种涉及多部门、多行业的自然灾害，在XX省林业厅的统一领导和指挥下，太行林局林资源、行政、办公室等部门，按照各自职责，各司其职，各负其责，通力合作。各部门的主要职责如下：2.2.1资源科。负责沙尘暴天气的监测、预报工作，在发现沙尘暴灾害征兆时，要及时作出预报，并向省厅相关部门提供监测信息，为防灾抗灾和灾害应急作好服务。2.2.2生产科。指导生产灾前预防，灾后自救工作，帮助灾区恢复农牧业生产。2.2.3办公室。负责组织抗灾救灾，参与灾情调查，组织、管理和发放救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠，承担太行林局综合协调办公室工作。第2页共7页2.2.4行政科。负责做好交通运输防灾减灾对策预案，协调落实救灾交通车辆。2.2.5公安分局。在灾害造成人员伤亡时，负责协调落实救灾医疗物品，协助解决医疗资源，防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。组织制订防灾减灾应急预案，保证沙尘暴灾害天气状况下的运输安全。3预警和监测机制3.1预警预报3.1.1每年年初，由太行林局邀请专家对当年春季沙尘暴灾害状况进行预测和分析，提出当年沙尘暴灾害趋势。3.1.2按照早发...
