第1页共64页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共64页镇赉县行政审批管理服务中心制度汇编第2页共64页第1页共64页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共64页镇赉县行政审批管理服务中心管理办法第一章总则第一条为深化行政体制改革，加快政府职能转变，依法规范行政审批服务行为，充分发挥行政审批管理服务中心的效能，营造良好的经济发展软环境，促进全县经济社会的快速发展，按照国务院和省、市政府的要求，制定本办法。第二条县行政审批管理服务中心（以下简称中心）是全县集中办理各类行政审批事项或公共行政服务的场所。第三条中心是县级人民政府直属行政事业单位，负责对全县涉及行政审批和公共行政服务职能部门设在中心的窗口和人员的日常工作进行管理,业务上接受市政务大厅的指导和协调。第四条职责和权限（一）负责指导、协调各部门和各窗口的行政审批、公共行政服务工作；（二）负责组织县直部门进入中心的行政审批收费事项、建设项目招投标、政府采购等业务的集中受理和办理工作；（三）负责进入中心的各项业务的管理、协调和监督，组织各“窗口”单位规范、高效、优质服务；（四）负责研究提出规范中心各项业务运作的规章制度、管理办法，并组织实施；（五）负责对各部门进入中心的工作人员进行管理和考核，对公民、法人及其他经济社会组织的请求或投诉进行受理、交办、催办和监督；（六）负责各部门、各单位派驻中心人员的党团组织工作。第二章项目管理第五条按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则，由中心协调有关部门提出进入到中心实行集中统一管理的行政审批服务项目方案，报县政府审定后实施。第六条对进入中心集中统一管理的行政审批服务项目实行动态管理。（一）各审批部门和单位依法设立、取消、调整、变更的行政审批服务项目，必须及时向中心申报；（二）中心和行使审批权的部门、行政收费单位可以根据审批项目运作情况，提出进入或退出中心的调整意见；（三）设立、取消、调整行政审批服务项目，或进入和退出中心的行政审批服务项目，均需由中心审核后，报县政府批准。第七条行使行政审批权的部门和单位应在中心设“窗口”，就行政审批服务的法定依据、审批内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等六个方面的事项进行公开。（一）办事程序，应包括行政审批服务项目办理的全过程；（二）申报材料，应包括行政审批服务项目办理过程中法定的必不可少的材料和依据；（三）承诺时限，应依据法定程序和行政审批服务项目办理的实际情况尽量缩短；（四）收费标准，必须提供合法、有效、详实的收费文件和收费许可证，有幅度的必须第3页共64页第2页共64页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共64页按幅度内执行。第八条进入中心的行政审批服务项目必须坚持下列原则办理：（一）行政审批服务项目的受理、初审、缴费、发证（照）、批复等环节必须在中心办理，禁止“暗箱操作”；（二）已纳入中心集中管理的行政审批服务项目，受理窗口的主管部门一律不准在其以外的任何地点另行受理，杜绝“体外循环”；（三）行政审批服务项目依法调整或变动后，应及时报中心备案。第三章行为管理第九条行使行政审批权的部门和单位要以项目受理窗口为中心，围绕审批服务窗口制定严密的审批操作规程。（一）每个审批服务项目的每一道程序都要明确规定责任主体、工作标准、完成时限等操作规则；（二）每个审批岗位的工作人员都要按照规定履行接待、受理、承接、转办、督办、回复等工序职责。第十条凡进入中心的行政审批服务事项，按照以下“五件制”分类管理。（一）即办件。程序简便，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办件。对即办件，受理窗口的工作人员必须即收即办，直接办理。（二）承诺件。需经审核、论证、公告、听证、现场踏查等办事程序或需报上级部门审批、核准、备案等申请事项，均属承诺件。对承诺件受理窗口的工作人员在收件后，应填写承诺件通知书或上报件通知书，尽快组织人员审核、论证、听证、公告、现场踏查或组织上报。属于本县权限内的审批...
