第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共12页支付机构预付卡业务管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范预付卡业务行为，保护当事人的合法权益，防范支付风险，稳定经济社会秩序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》等有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内发行、使用预付卡适用本办法。第三条本办法所称预付卡，是指发行机构以营利为目的发行的、在发行机构之外的特约商户购买商品或服务的预付价值，包括采用磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。本办法所称发行机构是指获准办理预付卡业务的支付机构。本办法所称特约商户是指与发行机构签约并同意使用预付卡进行资金结算的商户。第四条本办法所称预付卡不包括：（一）仅用于发放社会保障金的预付卡；（二）仅用于支付公共交通领域相关费用的预付卡；（三）仅用于缴纳电话费等通信费用的预付卡。（四）商业企业发行、仅用于购买该商业企业或同一品牌第2页共12页第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共12页连锁商业性机构提供的商品和服务的预付卡。第五条预付卡按实收人民币资金等值发行。预付卡不得具有透支功能。第六条发行机构应依法对购卡人、代理人身份信息和交易记录予以保密，依法保守特约商户的商业秘密。第七条办理预付卡业务应遵循安全、便捷、诚信的原则。第八条中国人民银行及其分支机构依法对预付卡业务进行监督管理。第九条发行机构应遵守反洗钱的有关规定，履行反洗钱义务。第二章发行第十条预付卡分记名预付卡和不记名预付卡。本办法所称记名预付卡是指预付卡业务处理系统中记载持卡人身份信息的预付卡。记名预付卡由购卡人持有并使用。本办法所称不记名预付卡是指预付卡业务处理系统中不记载持卡人身份信息的预付卡。第十一条记名预付卡的存储上限不得高于5000元。不记名预付卡的存储上限不得高于1000元。第十二条记名预付卡可以挂失，可以赎回，不得设置有效期。不记名预付卡不能挂失，不能赎回，可设置有效期。有效期不少于5年。第十三条预付卡应在卡面记载以下要素：预付卡名称、发行机构法人名称、是否记名、卡号、持卡人注意事项、客户第3页共12页第2页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共12页服务电话等。对设置有效期的预付卡，还应标识有效期限。第十四条购卡人购买记名预付卡或10张以上（含）不记名预付卡时，应使用实名并出示有效身份证件。代理他人购买记名预付卡的，还应出示代理人的有效身份证件。发行机构应采取有效措施核对购卡人、代理人的有效身份证件，并留存身份证件复印件或影印件。第十五条对使用实名购买预付卡的，发行机构应在预付卡业务处理系统中记载购卡人姓名、有效身份证件名称和号码、预付卡卡号、金额、购买日期。记名预付卡应按购卡人分户记载。第十六条发行机构应向购卡人提供预付卡章程，并与记名预付卡购卡人签订购卡协议。预付卡章程和购卡协议中应包括以下内容：（一）预付卡的名称、种类和功能；（二）预付卡的购买、使用、赎回、挂失的条件和方法；（三）发行机构向购卡人或持卡人提供预付卡发行、激活换发、赎回、挂失等服务的收费项目和收费标准；（四）有关当事人的权利、义务；（五）交易、账务纠纷处理原则；（六）违约责任；（七）中国人民银行要求的其他事项。第十七条发行机构应在收到购卡人的货币资金后交付等值金额的预付卡，并向购卡人出具购买凭证。购买凭证应载明购买日期、购买金额、预付卡卡号等事项。第十八条发行机构不得在发卡环节以及真实的商品、第4页共12页第3页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共12页服务交易发生之前向购卡人开具商品或劳务销售发票。第十九条发行机构须建立自身网点渠道发行预付卡，也可通过中国邮政网点、中国旅行社营业点、大型商场和超市等风险可控的销售合作机构网点渠道销售预付卡，但发行机构应要求销售合作机构缴纳保证金，并在收妥合...
