第1页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共56页招商引资务实操作学习资料二0一二年一月招商引资务实操作培训资料第2页共56页第1页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共56页一、我国招商引资面临的新形势1、东部产业转移的发展趋势目前，东部产业向中西部转移已经渐成气候，在今后相当长的时间里，这种趋势还会继续加强。（1）产业转移的层次逐步提高，产业转移的重点由以前的劳动密集型产品，向资本密集型产业、技术密集型产业转化；以重化工为主的制造类产业正在加速向中、西部转移。（2）产业转移的主导角色转变，从政府的主导作用向企业主导作用转变，企业主导作用越来越强。（3）产业转移既给中西部、东南亚地区的经济发展创造了机遇，也提出了挑战。传统产业采取梯度方式，主要着眼于劳动力优势与区位优势；而资本密集型产业、技术型产业转移以跨越方式，更注重承接地的技术、人才、研发能力等综合优势与信息基础设施的完善程度。2、中部地区承接国内产业转移的有利条件根据当前区际产业转移的规模，认为目前区际产业转移的动力大于阻力。（1）生产要素成本上升的压力。能源、原材料、水电、土地、人工等生产要素价格大幅度提升，发展空间小，资源和环境承载力下降。（2）中西部地区承接产业转移拉力因素。一是国家政第3页共56页第2页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共56页策的支持和引导；二是市场引力；三是低生产要素成本（能源资源丰富，劳动力充足且价格较低，厂房和租金价格相对较低；四是物流成本逐步降低（基础设施条件得到完善，高铁的飞速建设拉近与东部市场距离，交通和物流条件有了明显改善）；五是具备了更多的承接外商投资，特别是劳动力密集型外商投资的条件；六是中国经济的重心开始向中西部转移。3、中西部承接产业转移面临问题和挑战（1）东部地区对产业转移的粘力。一是东部产业集群化发展形成群内企业的植根效应，阻碍了东部地区产业向欠发达地区转移；二是沿海的省内产业转移政策不利于国内产业转移的最优化；三是资源及劳动力密集型产业尚未到衰落阶段。（2）中西部地区承接产业转移斥力（承接能力不足）。一是产业配套能力不足；二是产业转移成本过高；三是中西部地区投资环境与东部地区相比还有较大差距（主要表现为政策、法规缺乏确定性，政府监管效率低）；四是合同不能得到很好的执行，违约现象严重；五是园区基础配套设施建设滞后，对转移企业吸引力不足；六是中西部教育水平低、医疗条件简陋，这是吸引高端人才的瓶颈。（3）区域间争夺产业转移的竞争十分激烈。第4页共56页第3页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共56页（4）周边国家的竞争日益激烈。二、关于云南桥头堡、大通道建设1、提出建设向西南开放的重要桥头堡的主要背景（1）世界经济陷入重大危机，发展问题更加突出。（2）云南向西南开放的周边环境总体较好。；（3）能源危机（中国50%以上的石油靠进口）。（4）云南的产业发展要求（2010年全省生产总值7224亿元，GDP处于全国30名，但云南税收总额处于全国前10名，三次产业从2005年的19.3:41.1:39.6发展到2010年的15.3:44.6:41）。巧家地区生产总值构成：2009年：44.21:22.98:32.812010年：38.76:27.45：33.792011年：37.50：30.29：32.212012年上半年：34.29：37.14：28.572、印度洋战略（通道优势），四条线路：（1）常走线路：从太平洋通过马六甲海峡进入印度洋，再到波斯湾。（2）从喀什米尔进入孟加拉湾，通过印度洋进入波斯湾。（3）从云南瑞丽进入缅甸，再进入印度洋到波斯湾第5页共56页第4页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共56页（最佳路线）。（4）从新疆进入巴基斯坦再进入海湾。注：桥头堡、大通道战略属国家战略，只作个大概了解。三、关于招商引资涉及的具体内容招商引资要讲求科学性和合理性，要把科学发展观的要求贯穿于招商引资工作的全过程。要在招商引资的理念、机制和规范方式上进行创新，使招商工作走...
