教育信息化“十五”发展规划（纲要）（二○○二年九月四日）序言进入新世纪以来，随着信息技术的飞速发展和全球经济一体化进程步伐的加快，我国社会生活和经济领域的诸多方面正在发生着深刻的历史性变革。在激烈的国际竞争中，一个国家和地区的信息化教育、应用水平直接关系到整个国家和民族的综合竞争素质的高低，成为衡量其发展水平的重要标志。面对新世纪初叶难得的战略发展机遇期，按照中共中央、国务院有关加快我国信息化建设要求，制定我国教育信息化“十五”发展规划，对全面实现国民经济和社会发展“十五”计划，确保在新世纪中叶实现中华民族的伟大复兴，具有重要意义。1.我国教育信息化发展现状与回顾我国教育信息化事业是伴随着改革开放事业而蓬勃发展起来的。邓小平同志早在20年前就提出了“教育要面向世界，面向未来，面向现代化。”、“计算机的普及要从娃娃做起。”、“开发信息资源，服务四化建设”等论断。党的十四届五中全会提出了“加快国民经济信息化进程”的战略任务，八届人大四次会议把推进信息化纳入国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要。从邓小平同志的论断到中央的战略部署，都明确指明和绘制了教育信息化发展的目标和基本蓝图。1.1地位和作用教育信息化的地位和作用突出表现在以下两个方面。（1）教育信息化是国家信息化、国民经济和社会发展的客观要求当今世界，教育与经济、科技、社会发展的结合越来越密切，一方面；教育作为人才培养的基础性事业，担负着为经济建设和社会发展提供人才和知识贡献的重任；另一方面，作为教育主体的各高校必然参与经济、科技和社会发展活动。实现信息化为我国实现跨越式发展提供了可能。面对日趋激烈的国际竞争环境，只有建设一大批具备现代信息化培养基础条件的大学、职业技术院校、中学和小学，培养一支庞大的具备现代信息化综合素质的人才队伍，确立起适应信息化社会发展需要的新观念，才能实现国家信息化、实现国民经济和社会发展战略目标的要求。（2）教育信息化是实现教育现代化和跨越式发展的基础经济和社会发展对教育提出了愈来愈高的要求，在当前教育资源短缺的情况下，教育信息化有利于最大限度调动、配置和利用教育资源，影响和促进教育观念、教育体制、教育管理和教学方式发生相应的变革，有利于构建适应人们终身学习的环境，逐步建成有中国特色的现代终身教育体系框架，促进教育现代化，实现教育跨越式发展。综观发达国家信息化建设状况，其突出的特点是将教育信息化建设，放到国家的重要战略基础地位予以重视。美国政府1996年提出“教育技术规划”（EducationalTechnologyInitiative）要求到2000年，全美基本实现教育基础设施信息化。英国政府于1998年，以立法形式设立政府教育信息化专项建设经费，确保在教育信息化领域处于领先地位。法国政府制定了“实现社会信息化行动纲领”，把教育信息化作为有限发展的重点目标，至2000年，法国高中上网率达到100%，初中和小学上网率达到30%。我国自“九五”以来，随着国家信息化建设步伐的加快，教育信息化也步入了快速发展期，取得了显著成就，呈现出蓬勃发展的态势。1.2主要成就（1）教育信息化基础设施建设初见成效中国教育和科研计算机网(CERNET)和中国教育卫星宽带传输网(CEBsat)系统建成，为现代远程教育和科研提供了必要的基础条件。CERNET已建成20000公里的DWDM/SDH高速传输网，覆盖我国近30个主要城市，主干网总容量可达40Gbps，传输速率达到2.5Gpbs。中高速155M地区网已连接到35个重点城市；全国已经有100多所高校的校园网以100～1000Mbps速率接入。目前联网单位达到900多个，网络用户近800万人。已经成为我国第二大互联网络。2网络基础设施的快速发展，为我国高校开展跨地区的远程教育、网上招生、网上合作研究以及国际交流等网络应用打下了良好的基础。CERNET中高速地区网的建成，解决了从省节点接入CERNET主干网的瓶颈，为分布在我国东部和中西部的高校高速接入Internet创造了有利条件。随着CERNET向中小城市的不断延伸，将会有越来越多的教育部门和教育行政管理部门链接到CERNET。中国教育卫星宽带传输网的建成大大提高了中国教育...
