新疆托木尔峰国家自然保护区退出矿山地质环境恢复治理工作方案大全新疆托木尔峰国家级自然保护区退出矿山地质环境治理恢复工作方案为全面贯彻落实党的十九大精神和以习近平同志为核心的党中央治疆方略，全面整改落实中央第八环境保护督查组反馈意见，进一步加强托木尔峰国家级自然保护区矿山地质环境保护与治理恢复工作，实现矿产资源的合理利用与环境的协调发展。依据《中华人民共和国矿产资源法》、《自治区国土资源厅贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改落实方案》（新国土资函〔2018〕125号）及《XX市中央环境保护督察反馈意见整改工作实施方案》（阿地环督改〔2018〕4号），XX市国土资源局高度重视，结合整改任务及工作职能，研究细化了整改方案。具体细化方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中和三中全会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把督查反馈意见整改作为坚决贯彻党中央重大决策部署的具体体现，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，按照党的十九大提出的“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公共共同参与的环境治理体系”强化整改责任，细化整改措施，逐一整改落实，严肃执纪问责，构建保护生态环境的长效机制。全面提高矿山地质环境和综合治理水平，努力开创生态国土建设新境界，为推进生态文明、建设美丽阿克苏作出新的贡献。二、基本原则（一）明确责任，强化落实。坚定不移贯彻党中央有关生态文明建设和环境保护的决策部署落地生根，严守整治纪律和政治规矩，强化生态环境保护主体责任，强化“党政同责”，落实“一岗双责”，层层明确分工，压实整改责任，传导工作第1页共5页压力，严格督促检查，切实推动整改工作有力有序有效开展。（二）问题导向，注重实效。以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严明的纪律，更加务实的作风，全面、彻底地做好督察反馈问题整改，精准“对表”、“对标”“对账”，分解任务，建立台帐，明确整改目标、整改要求、整改责任和整改时限，确保问题整改不遗不漏、措施严格到位、结果高质高效。（三）举一反三，综合治理。向环保督察学方法，提升发现问题、立行立改的能力，认真分析易发问题的重点领域和关键环节，深挖成因、对症下药，举一反三，标本兼治，建立健全解决问题、防患未然的制度和工作机制，提升生态环境保护的系统化、法制化和科学化水平。（四）统筹兼顾，协同推进。把督察整改工作与贯彻新发展理念、推动经济转型发展、落实《新疆维吾尔自治区环境保护条例》、《XX市环境保护“十三五”规划》结合起来，与强化执纪问责、转变工作作风、创新运行机制、完善兵地环境共治体系等结合起来，加强统筹协调，以督察整改推动工作，以工作成果检验整改成效。三、托木尔峰国家级自然保护区基本情况新疆托木尔峰国家级自然保护区位于XX县区境内，地理坐标为东经79°50′～80°54′，北纬41°40′～42°04′，属森林生态系统类型自然保护区。保护区东西长105km，南北宽28km，总面积23.76万平方千米。按功能区划分为缓冲区、实验区、核心区。保护区内有探矿权10个，其中实验区10个，目前均已清理退出；保护区内有采矿权4个均分布在实验区，现已关闭退出，正在进行治理恢复。四、保护区治理恢复工作总体要求对保护区内的14个矿业权全部关闭退出，做好矿业权稳妥有序退出保护区工作，并确保新设矿业权不再进入保护区。对矿山开采造成的地质环境和生态问题，在前期恢复治理的基础上，按照《矿山地质环境保护治理与恢复方案编制规范》（dz/t0223-2011）和自然保护区管理相关规定，结合退出矿山企业的实际情况，按照“一矿一方案”的原则，立即开展治理第2页共5页和恢复工作。五、保护区治理恢复工作完成时限（一）2018年6月底前，摸清自然保护区内受破坏区域位置、面积等，全面掌握已开展的治理恢复工作情况，当前存在的问题，制定环境治理方案。已完成此阶段工作。（二）2018年9月底前，完成有治理责任主体的治理项目的治理恢复，逾期不治理的，由县（市）组织实施治理，并按有关规定依法向相关...
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