第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共17页第四章建设项目决策阶段工程造价的计价与控制第一节概述一、建设项目决策的含义：是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。二、项目决策与工程造价的关系（一）项目正确的决策是工程造价合理性的前提；（二）项目决策的内容是工程造价的基础；（三）造价高低、投资多少也影响项目决策；（四）项目决策的深度影响投资估算的精确性，也影响工程造价的控制效果。三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素（一）项目合理规模的确定（选择合理的生产规模）1、市场因素；2、技术因素；3、环境因素。（二）建设标准的确定1、交通：中等适用；2、先进工艺：先进适用；3、建筑方面：经济、适用、朴实的原则。（三）建设地区及建设地点（厂址）的选择1、建设地区：靠近原材料、燃料、产品消费地；工业适当聚集。2、建设地点：土地、地形、交通、环境；项目投资费用，及生产经营费用。（四）工程技术方案的确定1、生产工艺：先进适用；经济合理。2、主要设备：先选用国产设备；进口设备与国产设备、厂房、原材料、备品配件及维修能力的配套问题。第二节建设项目的可行性研究一、可行性研究的概念和作用（一）概念：在决策前，对拟建项目有关的社会、经济、技术进行调查研究，对技术方案和建设方案进行技术分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。可行性研究的前提是产品的市场调查和预测研究。（二）作用：（经批准的可行性研究报告）1、建设项目投资决策的作用；（立项）2、编制设计文件的依据；（设计）3、作为向银行贷款的依据；（贷款）4、作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据；（签约）5、作为环保部门、和地方政府规划部门审批项目的依据；（办证）6、作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据；（施工）7、作为项目后评估的依据；（后评价）立项、设计、贷款、签约、办证、实施、后评估。二、可行性研究的阶段与内容第2页共17页第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共17页（一）可行性研究工作阶段项目建设一般分为三个时期：投资前期、投资时期、生产时期；可行性研究的阶段：机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评价和决策阶段。投资前期的可行性研究阶段主要包括：1、机会研究阶段；提出项目建设的建议，解决：社会是否需要，有无开展项目的基本条件。2、初步可行性研究阶段；确定是否进行详细可行性研究？那些关键问题需进行辅助性专题研究。3、详细可行性研究阶段；即技术经济可行性研究，是可行性研究主要阶段，是项目投资决策的基础。提供技术、经济、社会、商业方面的依据。4、评价和决策阶段；（二）可行性研究的内容1、总论；项目概况2、产品的市场需求和拟建规模；3、资源、原材料、燃料及公用设施情况；4、建厂条件和厂址选择；5、项目设计方案；6、企业组织、劳动定员和人员培训；7、项目施工计划和进度要求；8、投资估算和资金筹措；9、项目的经济评价；包括：财务评价和社会经济评价10、综合评价与结论、建议1~3：市场研究（前提和基础）——必要性；4~7：技术研究（技术基础）——可行性；8~10：效益研究（核心）——合理性。必要性、可行性、合理性研究共同构成项目可行性研究的三大支柱。三、可行性研究报告的编制（一）编制程序1、建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告；2、项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究；3、设计或咨询单位进行可行性研究工作，编制完整的可行性研究报告；（二）编制依据（三）编制要求：1、编制单位必须具有承担可行性研究的条件；2、确保可行性研究报告的真实性；3、可行性研究的深度要标准化、规范化；4、可行性研究报告必须经签证和审批；四、可行性研究报告的审批1、大中型项目的可行性研究报告由主管部门及省级或全国性专业公司负责预审，报国家计委审批，或由国家计委委托有关单位审批。2、重大...
