目录1.1住房公积金制度在我国的发展历程.......................................................11.2我国住房公积金制度的性质与特点.......................................................21.3我国住房公积金制度的现状分析...........................................................22.1新加坡中央公积金制度的建立背景与发展综述...................................32.2新加坡中央公积金的管理运行模式.......................................................32.3新加坡中央公积金制度的特点...............................................................43.1住房公积金覆盖范围窄...........................................................................53.2住房公积金贷款手续繁琐.......................................................................63.3风险防范能力不足...................................................................................83.4住房公积金管理制度不健全...................................................................84.1扩大公积金覆盖面...................................................................................94.2规范住房公积金的使用.........................................................................10引言现阶段我国正处于高速发展阶段，国家不断深化改革，继续对外开放，住房公积金作为一项作为人民生活质量的重要指标在这里就显得格外重要，住房公积金的缴存比例可以体现出人们在住房这一项受到保障的高低，一些国家的住房公积金缴存利率甚至可以达到收入的25%，我国的贫富差距大，城乡收入差距大，产业差距逐渐增大，就业压力越大，人们就越难以改善，经济发展和生态环境等已成为社会中的决定性问题。如果解决方案不好，可能会造成社会不稳定，因此社会保障体系正面临着改革的需要。在这种大环境的影响下，住房公积金制度的改革也显得尤其重要。1我国住房公积金的概述1.1住房公积金制度在我国的发展历程探索阶段1998年国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改革》，明确地将建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房条件，实现住房商品化、社会化，满足城镇居民不断增长作为改革的根本目的。1999年《住房公积金管理条例》出台以后，围绕着缴存对象、缴存比例、贷款条件形成适应各个城市的公积金制度，1999年《条例》可知本阶段各城市住房公积金制度的特点对之前的住房公积金制度予以肯定。1999《条例》的制订给予其全国性法规层面上的认可，使住房公积金进一步规范，改善了各城市管理混乱的现实状况。1999年《条例》对住房公积金予了硬性规定。为避免各城市管理混乱造成资金流失，禁止了多套房贷款，将公积金贷款限定在个人范围内。调节了各城市公积金制度中与《条例》抵触的条款。对于法律法规的强制执行力要求不容置疑，对各地际的管理操作过程中，违反《条例》但情况做出整改。完善阶段2002年《住房公积金管理条例》的修订中，进一步强化了管理与监督，有8条相关，意在限制、压缩各机构的权力自由度，特别是相关组织的势头，合理有效的使用公积金对中低收入阶层购房的资金支持从2004年开始，各地相继的放宽贷款总额、年限等约束条件。可以说是2002年《条例(修订)》它虽然没有以法规形式确定下来，但却对各地方制定相关法律法规起到了相同的作用。另外，各地公积金制度创新的步伐并未停止，例如北京在2004年3月20日印发了《北京住房公积金缴存管理办法》，《我国住房公积金制度运行及发展研究北京住房公积金贷款办法》等一系列适合北京地区情况的重要政策，有力的推动了北京市住房公积金制度的进一步。2015年11月，住房城乡建设部起草《住房公积金管理条例(修订送审稿)》，报请国务院审议。《条例》拟规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。1998年《关于进一步深化城镇住房制度改革》1999年《住房公积金管理条例》2002年《住房公积金管理条例（修订）》2004年《北京住房公积金缴存管理办法》（北京）2015年《住房公积金管理...
