全乡七保工作实施方案为贯彻落实区“七保”工作通知精神，全力做好当前“七保”（保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定）工作，确保全乡困难群体安全过冬，现结合实际，特制定本工作方案：一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神及区“七保”工作通知为指导，强化宗旨意识和责任意识，从以人为本、执政为民角度出发，着力解决困难群众生活问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力将“七保”工作打造成民心工程。二、工作目标全乡上下要严格按照区“七保”工作通知精神，把“七保”工作抓紧、抓实、抓到位，确保人民群众过上一个欢乐、祥和的“暖冬”，确保社会大局的和谐稳定。三、具体工作措施“七保”工作涉及方方面面，各村、各部门一定要各负其责，加强配合。要加大“七保”工作的宣传，做到家喻户晓，明确责任。要高度关注困难群众，加强摸底工作，做好贫困救济物资发放工作，不让一个群众挨饿受冻。（一）保供粮。我乡是山区乡，部分村组对外交通极为不便，如遇大雪天气更为复杂，各村要提前落实1-2个粮食临时储备点，确保紧急情况下的粮油供应，同时要提前告知广大农户做好冬季粮食储备工作，并告知临时应急售粮供应点，方便农户就近购买。一旦出现大雪封路，农户粮油短缺，要派出应急小分队向交通不便的农户运送粮食等基本生活必需品，确保供应不断档、不脱节，群众不挨饿、不断炊。（二）保御寒。由乡民政办牵头，各联村领导带队进村入户，对全乡低保户、五保户、贫困人口、孤寡老人、因灾因病困难人口、缺粮缺衣缺被人口进行一次全面摸底，登记造册，建立台帐，做到底数清楚，台账清晰，并根据调查情况储备并发放必要的御寒棉被，确保在极端恶劣天气条件下群众不受冻、第1页共4页不挨饿。同时各村要强化查灾核灾工作，一旦发生灾情，要快速反应，及时核灾上报，确保救灾款物足额发放到位。（三）保安居。各村要对本辖区内危房户、倒房户和住房困难户进行一次全面摸底排查，登记造册，并随时关注，对破旧严重存在较大安全隐患的房屋，要及时采取相应措施进行加固或进行转移安置，确保不因工作失误造成房屋倒塌而发生责任事故，确保群众生命财产安全。（四）保就医。乡卫生院和各村卫生室要加强冬季传染病报告监测，广泛开展防冻、防病等知识宣传教育，切实提高群众防病和安全意识；要做好冬季常见疾病防治药品的储备，确保广大群众在可能发生冰雪灾害期间能得到及时、有效的医疗卫生服务。要进一步建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，确保突发公共卫生事件能够及时得到有效处置。（五）保市场。乡社会事务办要积极配合区商务、物价等部门做好食品、蔬菜等生活必需品市场供应，确保货源充足、价格稳定。同时要加强市场监管，坚决打击掺杂使假、垄断货源、囤积居奇等违规经营行为。（六）保安全。由乡安委办牵头，与乡直有关部门、洽舍派出所一起联合开展安全生产大检查，重点抓好道路交通、烟花爆竹、企业消防、食品安全、建筑施工现场等重点领域的专项检查，发现问题立即督促整改。各村要认真落实森林防火工作职责，严格落实包保责任制，加强对特殊人群的管控和外来人员的管理，广泛开展宣传教育，加强护林防火巡查，切实管住野外火源，确保“零火险”；要加强学校安全管理，着力消除各类安全隐患，确保不发生安全事故。对于即将到来的寒假，学校要对学生及学生家长做好安全教育宣传工作，保证学生假期安全；要注意交通安全，单位及个人的机动车辆，要加强保养，安全驾驶，严禁酒后驾驶和无证驾驶，确保人车安全。要在辖区内的危险路段设立警示牌，提醒群众安全出行，一旦出现雪情，各村要立即启动道路清障预案，做好除雪铲冰工作，保障主路段的安全畅通。（七）保稳定。针对岁末年初的新形势，对涉及社会稳定的各种因素进行再摸排，重点做好矛盾纠纷调处、工程款支付第2页共4页和农民工工资清欠工作。对已排查出的问题和群众反映的问题，能解决的要迅速、限时解决，一时不能解决的要做好耐心细致的解释和稳控工作。同时要密切关注苗头性问题，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态，确保辖区社会稳定。四、有关要求（一）统一...
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