双结对实施方案科右前旗人民法院开展“城乡党组织结对共建城乡党员结对帮扶”活动实施方案为落实党的十七大关于建立健全党的基层组织互帮互助机制的要求，支持农村牧区，实现基层组织建设工作的创新与发展，积极构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高和区域协调发展的工作格局，不断加强党的执政能力建设，根据旗委有关要求，院党组决定在我院开展“城乡党组织结对共建、城乡党员结对帮扶”活动（简称“双结对”活动）。具体方案如下：一、指导思想“双结对”活动要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“结对共建、结对帮扶”为主要形式，实现院党组织和嘎查村党支部全体党员和农村牧区贫困党员、贫困群众的双向互动，互促互助，合力共建，推动嘎查村经济和社会事业的快速发展。同时，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，提高为基层服务、为农牧民群众服务的意识，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力和创造力。二、形式和范围“双结对”活动采取院党支部与嘎查村支部，全体党员与嘎查村农牧民党员、农牧民群众结对共建、结对帮扶的形式进行，重点对对象是贫困嘎查村及其贫困党员、贫困群众。三、基本任务要紧密联系农村基层党组织和党员干部群众的实际，采取切实有效的措施，开展好与嘎查村党组织结对共建，与农牧民党员、群众的结对帮扶活动。（一）帮助抓好嘎查村党支部建设。要结合共建嘎查村的实际，围绕深化“双链双推”，帮助嘎查村党支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容；帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党第1页共5页员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”，推行党员承诺制、“党员家庭联络服务点”、“无职党员设岗定责”，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助嘎查村党支部查找工作差距，理清发展思想，找准发展路子，制定发展规划，落实发展措施，实现发展目标，不断增强自我发展能力。帮助嘎查村党支部建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助嘎查村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。（二）帮助做好对农村牧区党员干部的教育培训。要充分发挥人才、技术、信息优势，通过农村牧区党员干部现代远程教育，举办各种培训班，组织外出参观学习等多种形式，积极引导和帮助基层干部和党员开阔视野，更新观念，学习科学知识，掌握先进技术，提高自主创业能力，成为生产经营能手。要围绕提高嘎查村党支部书记、村委会主任贯彻执2行党在农村牧区各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力，有针对性地帮助制定嘎查村“两委”成员的培训计划，推进嘎查村干部及后备干部的学历教育；每年要安排2名以上机关党员和外聘专家、专业技术人员，为农村牧区党员干部和农牧业技术骨干讲课；每年要与有关部门配合，组织嘎查村“两委”班子成员和党员集中培训1—2次，帮助培养2—3名具有示范带动能力的嘎查村“双培双带”能手。协助推进大学生任村官工作，帮助嘎查村建好村级后备干部人才库，为当地培养过得硬、留得住、能力强的实用人才。（三）帮助推进农村牧区经济社会发展。遵循依靠嘎查村自我发展的原则，帮助农牧民树立发展现代农牧业的观念，根据当地资源条件，帮助他们收集市场信息，制订发展规划，组建农牧业合作经济组织，提高运用科技的水平和规模化生产的能力，搞好农牧业产业结构调整，大力发展养殖业、林果业和农副产品加工业，走多元化发展经济的路子，帮助农牧民寻找市场潜力大、投资风险相对较小的发展项目，因地制宜选择和培植有特色、有较强辐射能力的产业，量力而行地帮助建设农第2页共5页牧业生产基地，不断拓宽农牧民增收渠道，提高农牧民收入，壮大嘎查村集体经济，帮助组织劳务输出，积极转移农村剩余劳力，在实现转移增收的同时，培养一批有眼光、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。帮助研究新农村建设相关政策，依托部门、行业优势和条件3多方争取项目和资金，加强生态、...
