水利局长在廉能管理大会发言同志们：按照市纪委的安排和部署，今天我们召开大会的主要任务是动员部署在局机关、局属事业单位开展风险岗位廉能管理工作。这项工作是省纪委在中央纪委提出的“廉政风险防范管理”和“廉政风险防控机制建设”基础上，结合江西实际、突出江西特色采取的一项重要举措，是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，推动监督关口前移。通过开展风险岗位廉能管理工作，实现了廉政建设与效能建设的统一，既能防范岗位廉政风险，又能提升岗位工作效能，有利于加强干部的作风建设和能力建设，提高干部业务工作水平和正确履职能力。下面，结合我市林业工作的实际，就局机关和局属事业单位开展风险岗位廉能管理工作提几点要求。一、统一思想，提高认识，进一步增强全面推行风险岗位廉能管理工作的责任感和紧迫感开展风险岗位廉能管理工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央惩防体系建设2008-2012年《工作规划》的重要举措，对提升反腐倡廉建设科学化水平，健全完善惩治和预防腐败体系建设，具有重大意义。现在，我们有少数干部对风险岗位廉能管理工作认识有偏差，特别是一些在非领导岗位上工作的同志，认为自己不是领导，不存在岗位风险；甚至还有同志认为，风险岗位廉能管理工作是给自已添麻烦，表面上应付、思想上抵触。岗位职责不一样，面临的考验也不一样，任何岗位都有责任、都有权力、都有风险。对此，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好风险岗位廉能管理工作的责任感、紧迫感和使命感。（一）开展风险岗位廉能管理工作是加强反腐倡廉建设的客观需要。近年来，围绕加强党风廉政建设和反腐败工作，积极探索从源头上预防和惩治腐败的有效举措，对促进干部作风转变，推进反腐倡廉建设发挥了积极作用。但是，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，第1页共6页出现了许多新情况新问题，如警示教育不够深入、制度执行不够到位、监督效果不够明显等。风险岗位廉能管理工作，则运用现代管理理念和科学管理方法，建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险岗位廉能机制，是“惩防并举、注重预防”的具体实践，增强了预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，增强了预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性，充分体现了反腐倡廉新形势的客观要求。（二）开展风险岗位廉能管理工作是提升反腐倡廉制度执行力的基本要求。多年来，我们推进党风廉政建设和反腐败工作，制定了一系列法规制度，但是，法规制度落实不严、执行不力，人为干扰制度执行的情况，还不同程度地存在。剖析近年来发生的腐败案件，其演变过程往往都是从不注意小节、从违反制度开始的。推行风险岗位廉能管理工作，依据党风廉政建设的要求、针对岗位廉政风险制定一系列的防控措施，这就大大增强了制度的刚性约束力和针对性。同时，通过强化对制度执行和办事程序的监督，使全体党员干部进一步强化了法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，有利于形成自觉遵守制度、认真贯彻制度的浓厚氛围和长效机制，为提升制度的执行力提供强有力的机制保障。（三）开展风险岗位廉能管理工作是促进领导干部廉洁从政的有效措施。作风正派、清正廉洁是领导干部为政之德的基本要求，是领导干部做人做事的底线。各级领导干部和公共事业管理人员，手中大多数都掌握着不同级别和类型的人事任免、行政许可、行政审批、财务开支、物资管理等方面的权力和资源，不可避免地面临着各种各样的诱惑和考验。极少数党员干部，放松学习，放松警惕，放松要求，极个别的人从放松到放任，从放任到放纵，最后蜕变为腐败分子，不仅给组织抹黑，对家庭也带来了极大的损害。这方面的教训十分深刻。推行风险岗位廉能管理，督促各级干部树立风险防范意识，筑牢拒腐防变的思想道防线，用纪律和制度最大限度地铲除腐败滋生的土壤，这就是从本质上关心爱护和保护干部具体举措。（四）开展风险岗位廉能管理工作是优化林业发展环境的现实要求。风险岗位廉能管理工作，就是以制度体系建设为核第2页共...
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