县长在一府两院联席会发言同志们：今天召XX县区人大常委会与“一府两院”联席会议，目的是想通过这样的平台、桥梁和纽带，让大家相互交流沟通，以增进了解、加深感情、促进协作，齐心协力地推进经济社会发展。刚才，县长的讲话虽然时间不长，但是热情洋溢，充满诚意、充满真情。同时，副主任、副县长、院长和检察长分别通报了相关工作情况，四位分管副县长结合自身工作做了汇报，副主任、副主任发表了中肯的意见，听了以后，很受启发。下面，在大家发言的基础上，我就做好县人大常委会与“一府两院”工作，讲几点意见：一、要始终清楚方向，把兴休富民的大业实现好人大常委会与“一府两院”等部门分工不同、职责不同、工作性质不同。但从根本上讲，努力的目标一致，奋斗的方向一致、服务的宗旨一致。归根结底，都是为了加快发展，把兴休富民这篇文章做好。可喜的是，多年来，县人大常委会和“一府两院”之间，围绕这一根本，处理好监督和被监督、支持和协调等关系，保持了经济社会的又好又快发展。希望这些良好的风气、传统和氛围，能继续得以保持、继承和光大。第一，面对发展，要坚持不懈。推进一个地方发展，找准目标方向不容易。去年以来，我们着眼实际、积极探索，并通过县委全委会、县人代会等不断完善，确定了我县“十二五”时期“一都一城四化”的发展战略和“六个翻番、六个突破、六个提高”的发展目标。应该讲，这是集体智慧的结晶，更是符合发展实际的。但同时，近期宏观政策出现了一些调整：一是根据已经出台的国家主体功能区划分、即将出台的省主体功能区划分，可能是限制发展工业的；二是省政府对市的考核指标体系中，已不再有gdp；三是国家对新安江流域的保护越来越重视，8月26号国家发改委就此来我县进行了专题调研。综合这些信息，大家可能都会产生两大疑问，那就是是否要坚持发展工业。如果是，要走什么样的路径。我想，必须要发展工业；的工业不应第1页共9页是传统意义上的工业，而应是以高新技术产业为代表的新型工业。其中的原因，至少有三个方面：一是工业化是人类社会发展中不可逾越的阶段，这一过程西方国家走了200至300年，我国满打满算才搞了60来年，就更短，所以必须继续推进；二是我县的高新技术产业基础正逐步夯实，特别是中显微电子在促进就业、促进产业集群的形成以及集聚财气等方面，都具有广阔的前景和潜力，假以时日，可能会成为的“京东方”。这一点，省市领导都给予了充分肯定，我们更要有信心。三是壮大我县的经济实力，离不开工业。到去年止，我县年财政收入才刚过4个亿，其中有1亿还要上缴中央和省财政，我们实际只有3个亿的可用财力，而每年支出要10个多亿。也就是说有近7个亿支出要靠上级转移支付和专项及一次性补助。这些上级支持和补助，虽然能够保持，但要发展好，单靠这些也不行，还是要靠自身努力，在保护青山绿水的前题下，坚持“三个围绕一个不上”，继续走新型工业化道路。事实上，我们的这些定位、战略和思路，也得到了国家部委以及省市领导的认同，并写进市“十二五”规划和市五次党代会报告中。可见，是上级肯定、干群支持，并有着全社会广泛共识的。所以，不论风吹雨打，我们要坚持已定的决策部署不变，并将之贯彻好、落实好。这就需要县委，人大、“一府两院”和各级各部门同力干起来，需要几任、几届班子接力干下去。只要长期坚持，积小成大，的发展必有所成，必有大成。第二，面对困难，要坚韧不拔。刚才，副县长通报了我县今年以来的经济形势，从中不难发现，当前我县发展中面临不小的困难与压力：一是宏观政策有调整。国家货币政策已从“积极”转变为“稳健”，特别是房地产政策的调整对房地产业的影响不容小视，也直接影响着县级可用财力的增长。二是争先进位有压力。今年以来，由于土地政策更为严格，节能减排要求进一步提高，灾后恢复重建压力异常巨大，各区县间的竞争更为激烈，这些都表明，我们要实现更好的争先进位，就需要更多的努力和付出。三是工作推进有挑战。当前，三级换届牵扯了大量精力，一些乡镇部门和单位的工作难以推动和推进。其实我想，还有更深层次的原因。我们以前讲拉动经济发第2页共9页展的“三...
