摘要因为多年以来的开采方式不够科学，造成矿区土地大面积坍塌、植被遭到严重破坏；使土壤遭受了污染并一定程度上导致了地下水污染的形成；大量的土地未被充分利用并发挥其应有的价值，大量矿区棕地的形成，加剧了矿区地域的人地矛盾；限制了煤炭型资源型城市的发展，对矿区城市的转型和可持续发展构成了极大的威胁和阻碍，所以说，矿区的棕地治理是一个迫在眉睫的问题，加大矿区棕地治理，对于促进资源枯竭型城市矿区土地的可持续利用，逐步实现环境、资源与经济、社会协调发展的目的，研究棕矿区地的治理对于煤炭型资源型城市的可持续发展具有十分重要的意义。本文通过分析国内外矿区棕地研究相关理论与方法，以黑龙江省七台河市为例，结合黑龙江省七台河市矿区棕地的现状以及现有的关于棕地治理的政策，分别从几个方面进行了针对性分析，探讨了矿区棕地综合治理的政策方案和政策执行，并提出了自己的看法和建议。关键词：土壤污染棕地治理可持续发展政策内容政策执行AbstractBecausethewayofminingisnotscientificenoughformanyyears,themininglandcollapsesinalargearea,thevegetationisdestroyedseriously,thesoilispollutedandthegroundwaterpollutionisformedtoacertainextent.Alargeamountoflandhasnotbeenfullyutilizedanditsduevaluehasbeenbroughtintoplay.Theformationofalargenumberofbrownlandinminingareashasaggravatedthecontradictionbetweenpeopleandlandinminingareas,andhasrestrictedthedevelopmentofcoal-basedresource-basedcities.Thisposesagreatthreatandhindrancetothetransformationandsustainabledevelopmentofminingareacities.Therefore,themanagementofbrownlandinminingareasisanurgentproblem.Promotingthesustainableuseoflandinresource-exhaustedminingareasInordertorealizetheharmoniousdevelopmentofenvironment,resources,economyandsocietystepbystep,itisofgreatsignificancetostudythegovernanceofbrownminingareaforthesustainabledevelopmentofcoalresource-basedcities.Byanalyzingtherelevanttheoriesandmethodsofminingbrownlandresearchathomeandabroad,thispapertakesQitaiheCity,HeilongjiangProvinceasanexample,combinesthepresentsituationofminingareabrownlandinQitaiheCity,HeilongjiangProvince,andtheexistingpoliciesonbrownlandmanagement.Thispaperanalyzesseveralaspects,probesintothepolicyschemeandpolicyimplementationofcomprehensivemanagementofbrownlandinminingarea,andputsforwarditsownviewsandsuggestions.Keywords:Soilpollution,brownlandmanagement,sustainabledevelopment,policycontent,policyimplementation第1章绪论黑龙江省七台河市作为一个有着大量煤炭资源储备的资源型城市，煤炭资源一经发现，就受到了大力的开发，煤炭相关行业得到了迅速发展，随着连续的的煤炭开采，这个城市的煤炭资源储量不断衰减，与此同时，煤炭的开采对这个城市生态环境造成了不可挽回的负面影响，其中又以棕地问题最为严峻。近年来，可持续发展理论逐渐深入人心，生态矿区建设成为主流，我国矿区争先尝试生态矿区建设，大力发展循环经济，黑龙江省七台河市作为一个五线城市，在生态矿区的建设还处于理论方面，实践方面严重不足，棕地问题没有得到解决，反而愈演愈烈。本课题的国内外研究进展与成果：1.国外研究综述：（1）巴里·康芒纳，美国的生物学家、生态学家和教育家，他的生态环境思想的关键就在于从生态角度来对当前的生态危机所产生的原因进行深入研究，从研究中得出生态环境的变化与人类技术革命的关系，对传统技术革命进行某种程度上的反思与批判，提倡生态效益与经济效益相结合[[endnoteRef:0]]。其思想蕴含了大量的生态伦理观。（2）生态补偿角度：国外的研究倾向于市场经济学维度，相对于国内来讲，国外对于生态文化研究历史较久，但是也不够系统，相对于理论研究更加注重实践，理论仍在不断完善和探索中。近年来，不断有学者对生态领域进行研究，将生态理论与行政、立法等方面联系起来，注重生态...
