XX乡把平安建设11221工程列入为民办实事工作方案霞海综治委［2015］03号2015年关于把开展建设‘平安海岛、平安村和‘11221’平安工程'活动列入为民办实事项目的实施方案各村、乡直有关单位：为贯彻落实党的十八大、十八届四中全会以及省、市、县有关文件精神，推动我乡平安建设工作再上新台阶，经研究，决定继续把开展建设‘平安海岛、平安村和村‘11221’平安工程'活动列入我乡为民办实事项目，进一步把这项实事办实，好事办好，现提出实施方案如下：一、加强领导，健全工作制度。建设‘平安海岛'是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快经济发展的一项重大决策。为了深入开展这项事关全局的群众性工作，要进一步建立和健全有关工作制度，定期召开领导小组成员联席会议，研究工作进展情况和分析存在的问题；建立工作检查监督制度，开展经常性地检查和监督；健全征求群众意见制度和群众安全感、满意度测评制度。各村、各单位要紧紧抓住我乡将平安建设工作列入为民办实事项目的有利时机，强化措施，明确目标，周密部署，落实责任，精心组织，整体推进‘平安海岛'建设工作；‘一把手'要亲自抓、具体抓，切实把平安建设工作抓早抓细抓扎实。各村、各单位还要适时的组织抓好自查自纠。二、明确目标，努力完成任务。通过五年努力，建设一个领域更广、基础更牢、人民群众更满意的‘平安海岛'，力争完善‘六大体系'、增强‘六种能力、严守‘六个防止'，努力营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。完善‘六大体系'：——完善社会治安防控体系，人民群众满意率、安全感保持在93%以上，并持续提升；——完善公共安全动态监管体系，与人民群众生产生活密第1页共4页切相关的各个领域公共安全指标持续提升；——完善社会矛盾大调解工作体系，矛盾纠纷调处成功率和信访问题息访息诉率持续提升；——完善基层平安创建体系，平安创建覆盖面和达标率持续提升；——完善行业系统平安创建体系，条块拉动和专项创建品牌效应持续提升；——完善社会治理创新体系，流动人口、特殊人群和非公有制经济组织、社会组织服务管理扎实有效，网格化服务管理水平2持续提升；增强‘六种能力'——增强维护整治经济安全的能力，确保社会整治稳定和经济持续健康发展；——增强从源头上预防减少影响社会和谐稳定问题的能力，不断巩固社会和谐稳定的物质基础和民意基础；——增强社会治安动态把握驾驭能力，有效遏制刑事治安案件高发态势；——增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，形成严格执法、公正司法、全民守法的良好氛围；——增强各级各部门齐抓共管的能力，进一步完善党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的创建体系；——增强平安建设社会化动员的能力，努力形成‘平安创建人人参与，平安成果人人共享'的工作格局。严守‘六个防止'——有效防止发生重大危害国家安全和政治稳定的案（事）件、非法聚集事件和暴力恐怖事件，及时化解影响社会政治稳定的不安全因素；——有效防止发生重大群体性事件、重大越级群体上访，着力减少到省进京非正常上访；——有效防止发生重大恶性刑事案件、黑社会性质组织犯罪案件和个人极端暴力案（事）件，权利防范‘两抢一盗'等侵财案件；——有效防止发生重大公共安全、生产安全、环境安全事第2页共4页故，3全面排查重大安全事故隐患；——有效防止发生重大不良影响的网络信息安全事件，严厉打击利用信息网络实施的各类犯罪活动；——有效防止发生造成重大社会影响的执法队伍违法违纪案件，杜绝执法司法中腐败现象的发生。三、严明职责，落实工作责任。各村、各单位要切实增强主体意识和责任意识，努力实现建设‘平安海岛'、‘平安村'、‘平安校园'、‘平安海域'等工作目标。要继续深入实施‘11221’平安工程：即有一个综治工作领导小组，一个警务室，治保、调解两会达到规范化标准，治安巡防队能经常开展工作，一个机构、人员、经费落实的流动人口管理站。各村要认真做好有关工作进展情况的报告，乡直各有关部门要健全工作制度，加强指导、检查和监督，确保为民办实事项目落到实处，取得实效；要加大建设‘平安海岛'宣传力...
