关于廉政风险全方位预警防控系统建设的实施方案为贯彻落实县纪委十一届六次全会精神，进一步深化权力运行监控机制建设，强化“制度+科技”预防腐败措施，提高反腐倡廉建设科学化水平，根据中共XX县区县委、XX县区人民政府《关于构建廉政风险全方位预警防控系统的实施意见》，制定本实施方案。一、预警网络布局在县纪委、监察局设立廉政风险预警防控中心（以下简称预警中心），以预警中心为终端，依托现代信息技术，集中开发集廉政风险信息采集、分析、反馈、运用为一体的计算机软件系统，搭建XX县区廉政风险全方位预警防控系统平台，构建横向为县直单位，纵向为县、乡（镇）、村，上下联通，运作顺畅的廉政风险预警防控网络。（一）横向网络设置1、发挥县纪委、监察局机关业务室及各纪工委、监察分局的职能作用，作为廉政风险信息采集、分析、预警的主渠道。2、将审判、检察、审计机关和组织、人事、信访、财政、公安等部门纳入推进廉政风险全方位预警防控系统建设成员单位，作为廉政风险信息采集、分析、预警的重要渠道。3、在县直单位全面推进廉政风险全方位预警防控系统建设，按照业务职能、干部管理权限，对部门采集的廉政风险信息进行分析、处理和预警，适时将处理进程、结果录入系统平台数据库。（二）纵向网络设置1、在乡（镇）纪委设立廉政风险预警信息专报点，由乡（镇）纪委书记具体负责本乡（镇）范围内的廉政风险预警工作。2、各乡镇要参照县里做法，将预警防控网络横向拓展到驻乡镇基层站所，纵向延伸到村级组织。（三）舆情信息网络设置。将系统平台与国家和省、市、第1页共5页县有影响的网络媒体建立链接，直接获取网络舆情信息;同时，开辟专栏接受公众对有关问题、社会现象、社会风气等情况的反映及建议。（四）预警信息员队伍建设1、各乡镇XX县区直单位、委局机关相关业务室都要明确1--2名政治素质高、业务能力强、熟悉计算机操作技术的干部，作为预警信息录入员。通过系统平台设立的专门登入窗口，将预警信息按时整理上报。2、选聘一批特邀预警信息员。在人大代表、政协委员、无党派人士及行业服务对象等不同层次中聘请，负责廉政风险预警信息的日常采集工作。各乡镇XX县区直单位参照县里做法，组建预警信息员队伍，并报县预警中心备案。县预警中心建立预警信息员队伍管理库，制定预警信息员队伍管理办法，按照“谁选聘、谁负责”的原则，加强对信息员的培训、考核、奖惩等日常管理。二、预警信息采集（一）采集内容1、社会公众对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议和评价;2、重大改革、重要政策措施出台前后的社会舆论反映和反响;3、对党政机关、公共企事业单位和党员干部在思想、工作、生活作风等方面问题的反映;4、在遵纪守法、依法办事等方面问题的反映;5、在廉洁从政（从业）和廉洁自律方面问题的反映;6、在人事、财务、资产等行政事务管理方面违反有关规定的反映;7、在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发、专项资金管理等领域违反有关规定的反映;8、部门和行业不正之风的新情况、新特点;9、损害群众利益的突出问题;10、党和国家政策落实过程中存在的主要问题;11、社会生活中违反廉政规定的苗头性、倾向性问题及其第2页共5页发展趋势;12、各项专项检查、干部考察及案件查办过程中发现的涉及党风廉政建设和党员干部违法违纪的问题;13、其他违反党风廉政建设有关规定的反映。（二）信息来源1、县纪委、监察局相关业务室及各纪工委、监察分局在信访举报、执法监察、效能监察、电子监察、纠风治乱、案件查办等执纪执法，以及有关专项治理和检查考核等工作中发现和掌握的问题。2、领导小组成员单位和其他执纪执法机关移送的问题。（1）信访局。综合分析一个时期的群众来信来访情况，对反映党员干部在党风廉政建设方面存在的问题进行梳理分类，并作出定性和量化分析，提供预警信息。尤其要及时整理报送重复信访（来访）、越级上访、集体访、异常访等重要情况。（2）审计局。对审计工作中发现被审计对象违反财经纪律的情况和发现的案件线索，从党风廉政角度进行分析梳理，就某些领域、某个环节管理上存在的问题提供预警信息。（3）公...
