领导在水管改革分析会发言同志们：一、要真正进步看法进步对这项任务的看法，就是要把水管体系体例变革当成一件大事实在抓好，当成一件急事实在抓紧，当成一件功德实在抓实。一是要当成大事，处理不注重的问题。水管体系体例变革是国务院作出的一项严重决议计划。2008年，国务院办公厅就转发了《国务院体改办关于水利工程治理体系体例变革施行定见的告诉》，对水管体系体例变革任务进行布置摆设。省委、省当局高度注重，要求各级各有关部分将水管体系体例变革作为一件大事来抓，并明白提出本年岁尾前具体完成变革义务。推进水管体系体例变革，首要义务是要理顺水利工程治理的体系体例机制，基本目标是要最大限制地发扬水利设备的效果，让水利更好地为我市的经济建立和社会开展效劳。完成这项变革不只是落实上级要求的需求，更是关系到全市经济社会开展的一件大事。是河南名符其实的水利大市，也是全国有名的一个水利大市。全市现有各类水库885座，个中大型水库5座，中型水库13座。2010、2011年我市粮食总产延续两年打破百亿斤大关，这个成果的获得，缘由固然是多方面的，但个中水利设备对农业出产发扬的保证效果功不成没。因而，抓好水管体系体例变革，不只关系到我市水利事业的安康开展，并且关系到我市农业出产的不变进步，更关系到全市经济社会的开展大局。我们要从计谋的、全局的高度去看法，真正注重起来，当成大事实在抓好。二是要当成急事，处理不紧迫的问题。这项任务2002年9月份国务院办公厅就发了文件，2008年12月份省当局制定出台了施行方案，2009年8月份市里成立了组织，出台了施行定见，并对全市变革任务进行了布置摆设，各级各有关部分也做了一些任务。然则从当前状况看，除了市里有本质性发展外，大都县区还没有启动。全国一些力度较大的省份，如江苏、吉林等省已根本完成了水管体系体例变革义务。本年，水利部又下发第1页共4页了《关于确保2012岁尾具体完成水管体系体例变革义务的告诉》，要求变革任务要在2012岁尾前具体完成省级验收。目前距岁尾仅剩4个多月，工夫相当紧迫。对我市来讲，依照水利部的要求，完成义务的工夫还要提早。前几天，我们到水利部报告请示出山店水库项目，水利部的指导明白透露表现，要把水管体系体例变革发展状况和出山店水库项目挂钩，搞得好可以提早上会研讨，搞得欠好就暂缓上会研讨。所以我们提出，我市的水管体系体例变革要在9月底以前悉数完成，10月份市里将组织初验，各县区必需如期完成这一目的。这是一项硬义务，没有任何的退路。我们必需加强紧迫感，急事急办，急事快办。三是要当成功德，处理不自动的问题。在水管体系体例变革中，各县区的顾忌较多，不敷积极自动。一是不想出钱。水管体系体例变革的一个主要内容是落实“两费”，要当局“埋单”。我市县区的财务都很坚苦，付出变革的本钱的确有压力，所以总在等候张望；二是怕影响不变。水管体系体例变革触及到8280名干部职工，依照变革方案，个中一局部人员转为全供事业编制，一局部人员进入企业从事出产运营，处置欠好轻易发生矛盾和问题，在操作上的确有难度，所以迟迟下不了决计。然则应该看到，理顺水利工程治理机制体系体例，有利于开展，有利于全局，有利于久远，总体上是件功德。我们必需加强积极性、自动性，知难而进，迎难而上，不讲来由，不讲前提，坚决决心，果断完成。二、要完成变革义务一是要加速推进。市当局在2009年8月曾经以信政文〔2009〕139号批转了全市水利工程治理体系体例变革的施行定见。各县区水利部分要仔细对照市当局批转的施行定见，依照政策要乞降有利于水利事业开展的准则，连系本县区、本单元实践，摸清基础，统筹思索，尽快拿出实在可行的变革施行方案，报经本县区当局研讨批复后，抓紧组织施行。二是要落实“两费”。落实“两费”就是要足额落实治理人员经费和水利工程维护养护经费，这不只是我们变革的重点，也是权衡我们变革能否到位的主要标记。关于本县区当局曾经同意承认的第2页共4页变革方案，县区财务要实时足额拨付治理人员经费；对水利工程维护养护经费要按中心、省里的文件要求，严厉执行有关规则，相关部分XX县区区财务要各司其...
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