在全省交通重点工程源头治腐推进会暨建设调度会议发言同志们：要实现湖北交通的又好又快发展，关键是要夯实安全和质量这个重要的基础，所以今天我以“抓好安全和质量管理，全面落实科学发展观”为题，重点就安全隐患排查和质量管理这个专题讲三个方面的意见：一、关于桥梁安全隐患排查及整改自从8月13日湖南凤凰桥垮塌事故以来，按照国务院、交通部、省政府的部署，省厅高度重视并多次研究，部署从8月18日到11月28日这一百天作为我省以桥梁安全隐患为重点的交通基础设施安全隐患专项排查工作的时间。在此期间，全省交通职工上下齐心，共同努力，对我省现有的营运中的2.1万座、83万延米桥梁进行了排查。根据上报的数据，在这2.1万座桥梁中，国省干线和列养公路有桥病危桥565座，农村公路危病桥9000座，占桥梁总数的47%，也就是说，几乎有一半现役桥梁处于危病状态中，这一现状必须引起我们的高度重视。固然，这样的状况是几十年来由于各种各样的原因累积形成的，同时，要解决这一问题也非一朝一夕可为，但这都不能免除我们的管理维护责任。通过排查，我们发现了桥梁的隐患和病害，同时也注意到还存在以下问题需要解决。第一个，重视不够。在排查中，我接触到众多的交通局长、公路局（段）长，但很少有交通局长、公路局（段）长能说清楚在自己的管辖范围内有多少座桥，有多少座是病桥、危桥。见面谈的多是厅长支持支持，再上个新项目，而对现有桥梁的营运状况则知其然，不知其所以然；以其昏昏，使人昭昭，危险啊。第二个，排查不细，分类不清。在农村公路的9000座桥危病桥中，我们到现在还没有一个具体清单，说明具体位置、桥型分类和病害分类。桥梁分类有特大、大桥、中桥、小桥，病害分类有一、二、三、四、五类，在检查排查中我发现，很多第1页共6页没有进行实质性的排查，甚至现场都没有去，而是通过历年的数据直接打包上报，导致了由于排查不细，分类不清，给下一阶段措施的制定带来了极大的困难。第三个，制度待落实，措施待到位。严格地说，关于桥梁养护管理制度落实的不好；桥梁养护工程师制度大部分没有配备；桥梁超限超载管理的相应措施也落实的不到位。针对这些问题，我想给各位在座的交通局长以下建议：一要坚持“六查六看”。交通部在这次桥梁专项排查提出的“六查六看”是很有针对性的，“六查六看”是哪六个方面。第一查责任单位是否落实。我问了很多交通局长某座桥的责任单位是谁，答复我的都是公路段，公路段似乎包罗万象了。我必须强调，这里面分两种情况，国省干线和列养公路上的桥梁和危病桥梁的责任单位确实是公路部门，而农村公路上的责任主体是地方政府。如果是属于农村公路上的桥，就必须弄清是哪个乡村哪个政府的管辖范围；二是查定期监测，在我们排查的2万多座桥梁里面，除了高速公路的桥梁，其它的桥梁几乎没有连续观测的数据、没有固定的监测点，监测的数据断断续续，也没有按规定归档，没有办法系统分析，给桥梁隐患的分析和病害诊断造成了极大的困难；三是查养护工程师制度，去年交通部专门颁布了《桥梁养护工程师制度》，但真正能够落实这一制度的很少，这是一个值得大家正确认识和深刻理解的问题。落实了这一制度，养护工程师就担负起专门的责任，一旦出现问题，就首先追究养护工程师的责任，而如果没有落实这一制度，出现责任时就要追究你局长的责任；四是查整治超限超载，我们为查超限超载设施配置上千万资金，配置了几百名人员，取得了很大的成效，超载由80%降到了8%-10%。但是在少数地区，比如说煤区、XX县区，超载超限并没有引起足够的重视；五是查危桥管理，我们不可能在一夜之间把所有的危病桥消除，危桥必须要坚持以管为主，管和改并重。在没有改造之前必须加强管理，这些管理包括阻截劝返、执法监管、限宽限高；六是查应急预案管理，要制定切实可行的应急预案，一旦病危桥出现问题，必须有相应的应急处理方案和措施，且预案必须有明确说明和可操作性。第2页共6页在以上工作的基础上，要迅速开展冬季“六查六看”。前一阶段虽然我们取得了一定的成绩，但严格来说那么短的时间内，我们工作做的并不够。现在湖北进入冬季，“河已见槽沟已见底...
