人口资源环境座谈会发言正值“两会”期间，我们在这里召开**年全县人口资源环境工作座谈会，主要是为了贯彻落实中央和XX市人口资源环境工作会议精神，总结回顾“十五”时期的人口资源环境工作，深入分析我县人口资源环境面临的形势，安排部署“十一五”全县的人口与计划生育、资源管理和环境保护工作。刚才，计生委、国土房管局、环保局分别作了发言，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、充分肯定成绩，正确把握形势，增强做好人口资源环境工作的责任感和紧迫感人口、资源和环境工作，是贯彻以人为本的科学发展观的重要内容，关系经济社会发展的质量和可持续性，关系广大市民的素质和根本利益。“十五”期间，我县人口、资源和环境工作取得了明显进步。在人口和计划生育方面，按照“切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，不断改善出生人口结构”的要求，进一步强化措施，狠抓落实，保持了低生育水平，全县人口出生率由2000年的7.68‰下降到6.5‰，死亡率下降了0.6个千分点，人口自然增长率由1.85‰下降到1.26‰。人口结构得到一定改善，出生人口性别比由2000年的100：127，降至去年的100：111。人口素质逐步提高，实现了“普九”，初中毕业生升入高中段比重达到70%。人口与计划生育工作整体水平进一步提高。在资源保护和合理开发利用方面，坚持执行严格的国土资源管理政策，严格控制土地这道“闸门”，较好地落实了基本农田保护制度，积极推行土地储备制度和有形市场建设，保证了基本建设用地，实现了耕地占补平衡；全面推行经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度，规范出让行为，去年共招拍挂土地18宗27.25公顷，获拍卖收益10400万元，招拍挂出让比例达到100%；对矿产资源进行有序开发利用，尤其对天青石矿实行限量开采、定向销售、取缔私挖滥采，确保了天矿资源的合理有序利用。第1页共6页在生态建设和环境保护方面，生态环境建设硕果累累，成功创建了全国人居环境范例城市、全国生态示范区、全国卫生县城和市级山水园林城市，全国生态县建设全面启动；五年完成天然林保护工程森林管护23万亩，公益林建设2.1万亩，退耕还林11.8万亩，森林覆盖率达到27.3%；进一步实施改水改厕工程，改善了农村环境质量；濑溪河综合整治项目顺利推进，启动了小安溪河综合整治项目前期工作；垃圾卫生填埋场、污水处理厂等城镇环境基础设施建设步伐加快，完成了XX县区道路油化、硬化工程；水资源宏观调控能力进一步增强，治理水土流失和城乡供水节水取得较大进展，整体抗灾减灾能力明显提高。但是，我县人口、资源和环境工作面临的形势仍然严峻。主要表现在：一是人口性别比依然偏离正常范围，人口和计生公共服务水平还不高，计生服务网络建设与当前广大群众的计生服务需求还不相适应；二是土地资源不足与粗放利用并存现象依然存在，用地指标不足与城镇化和各项重点工程建设用地需求矛盾更加突出，水资源缺乏仍是困扰我县经济发展的一大难题；三是全民环保意识还不够强，一些地方破坏生态、破坏环境的现象时有发生，企业“重效益，轻环保”的观念仍未根本转变。这些问题和矛盾制约着我县经济社会持续、快速、协调和健康发展。我们必须充分认识做好人口资源环境工作的重要意义，高度重视存在的差距和问题，正确处理人与自然、资源开发与保护、发展经济与保护环境的关系，大力发展循环经济，提高资源利用效率，坚持不懈地把人口资源环境工作做好。二、突出工作重点，不断开拓创新，认真做好新形势下的人口资源环境工作“十一五”既是战略机遇期、黄金发展期，也是落实科学发展观，缓解人口、资源和环境约束矛盾的关键时期，开好局、起好步至关重要。今年的人口、资源和环境工作，重点要从三个方面予以推进。（一）立足以人为本，切实做好人口与计划生育工作“十一五”人口和计划生育工作面临的任务很艰巨。据测第2页共6页算，“十一五”期间将迎来第四次人口出生高峰，人口压力巨大。“十一五”末我县人均gdp要比2000年增长2.3倍，经济社会发展主要指标的人均水平要达到届时全市的平均水平，实现“三步走”发展战略的第二步发展目标，这个目标要求是很高的。一方面经济社会要平稳快速发展...
