关于做好第九届村民委员会换届选举工作的实施方案晋祠委[2011]45号中共XX县区晋祠镇委员会XX县区晋祠镇人民政府关于做好第九届村民委员会换届选举工作的实施方案根据省、市、区关于做好第九届村民委员会换届选举工作的通知精神，为有效地指导全镇第九届村民委员会换届选举工作，确保换届选举依法有序进行，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下称《村委会组织法》）、《XX省村民委员会选举办法》和XX县区《关于全区第九届村民委员会换届选举的工作方案》的文件要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，按照省委的部署和要求，以培养选拔一支适应建设社会主义新农村带头人队伍为目标，统一思想认识，加强组织领导，严格依法办事，充分发扬民主，集中广大党员干部群众的意志和智慧，真正把政治素质好、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、真心实意为群众办事、深受群众拥护的人选进村委会班子，切实提高村级组织建设的整体水平和村干部的整体素质，为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定坚实的组织基础。（二）基本原则在换届选举工作中，要遵循四个原则：（1）坚持党领导的原则。要充分发挥村级党支部在农村的领导核心作用，保证村民委会选举在党支部的领导下，按照法定程序进行，引导村民正确行使民主权利，按规则和程序参与第1页共8页选举。（2）坚持民主选举的原则。一定要牢固树立群众观念、民主执政观念，充分发扬民主，尊重群众的意愿，维护群众的权利。（3）坚持依法选举的原则。村民自治、民主选举，党的意志表现要通过法律、法规、政策来实现。要依法加强对选举办法、选举过程和选举结果的指导和监督，畅通民主渠道，规范选举过程，尊重选举结果，切实保障村民意志的表达和维护权利的实现。（4）坚持科学选举的原则。要严格执行新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，科学制订“选举办法”、“投票程序”。对采用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段，压制、阻碍村民行使民主权利的行为，要通过加强正面宣传来引导。同时，也要加大打击力度。切实营造良好的选举氛围，要建立科学的突发性、群众性事件的预警应急机制。二、组织机构为了切实加强对全镇换届选举工作的指导，确保换届选举任务的圆满完成，决定成立晋祠镇村民委员会换届选举工作领导组。组成人员如下：组长：郝志会（晋祠镇党委书记、人大主席）第一副组长：张仕（晋祠镇镇长）常务副组长：成练明（党委副书记、政协联络组组长）刘清义（晋祠派出所所长）张建勇（镇纪检书记）成员：胡守池（党政办主任）张静云（组宣委员）武锁匡（综治办主任）韩永峰（武装部部长）韩丽（副镇长）陈秋生（副镇长）李月华（工会主席）领导组下设办公室，设在民政办公室，办公室主任：胡守池成员：张志平（民政办主任）杨小华（信访办主任）第2页共8页梁玉虎（协调办主任）高丽文（党政办副主任）三、时间安排和方法步骤全镇第九届村民委员会换届选举工作从2011年11月1日开始，2012年元月20日结束。分为四个阶段进行。（一）宣传发动准备阶段（11月1日—11月10日）1、建立领导组织。成立晋祠镇第九届村民委员会换届选举领导小组，由镇党委、人大、政府及有关部门负责人组成。办公地点设在镇民政办。办公室主任由胡守池兼任。办公电话：6346000各村也要成立相应的工作机构。各村要在党支部的领导下，周密部署，精心组织，严格实施，保证本村村委会换届选举工作的顺利进行。2、召开会议，进行安排部署。镇党委、政府组织召开换届选举工作动员大会，传达上级有关工作会议精神，传达镇换届选举实施方案和有关规定，统一安排部署第九届村委会换届选举工作。同时对相关工作人员进行培训。3、广泛宣传发动。充分利用广播、有线电视、板报、标语、宣传车等各种宣传工具，广泛深入地搞好宣传教育，形成强大的舆论氛围。宣传教育工作将贯穿换届选举的全过程。通过宣传教育，提高基层干部和广大群众对实行村民自治、民主选举工作重要性的认识，真正使村民明白选举工作的目的意义，依...
