念好D建引领乡村治理“改”字诀治国安邦，重在基层；管D治D，重在基础。抓D建促基层治理，本质上是走好D的群众路线，把群众组织起来为美好生活而奋斗。农村基层D组织作为D在农村地区的执政根基，是D联系群众服务群众的“最后一公里”，基层D组织要发挥关键优势，以思想为引领、队伍为支撑、制度为保障，推动D建优势向为民办实事的治理优势转化，继而促进治理有效与乡村的全面振兴。思想要“改造”，精神浇灌促D建与治理融合。思想建设是D的基础性建设，是保持D的先进性和纯洁性、不断增强D的战斗力和创造力的奥秘所在。各基层D组织要加强D员干部的思想教育，充分利用当地D校课程，联合高校、社会组织等，以主题教育为契机，把深学细悟、学懂弄通新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合本地优势资源情况、干部自身实际，创新教育培训方式提高其D性修养、政治素养及业务能力。要发挥好优秀D员的示范引领作用，以先进事迹引导其他D员同志树立正确的思想认知，增强主动为民办实事的服务意识，厚植其家国情怀与社会责任感。同时加大D员干部交流轮岗的力度，在组织教育与岗位流动的过程中，与不同层级、不同地区及组织内部的D员干部进行交流沟通，相互学习，用人员“流动”促思想“交汇”，用岗位“流动”促业务“交融”，真正把D的创新理论用活用实，以科学理论指导治理实践。队伍要“改进”，人才引领培育强劲支撑力量。谋划发展和乡村治理都需要人才，D建引领乡村治理的各项政策落实归根结底要依靠人才。各基层D组织要强化村干部队伍建设，科学制定乡村人才队伍发展计划，将乡村治理人才队伍纳入整体干部队伍和人才发展总体规划中，注重从退伍军人、能人乡贤、社会组织工作者等群体中选拔干部利用好村级D组织换届，实现干部队伍的更新迭代。要强化农村D员队伍建设，吸收愿为群众服务的好人、受群众尊重的强人成为D组织的后备力量，严格按照D章和《中国共产D发展D员工作细则》的各项要求，认真落实发展D员培训制、票决制、公示制、责任制。要强化好领头人队伍建设，在致富能手中扶持一批、村D支部班子中培育一批、依托特色产业引进一批的方式，选拔农村致富带头人依托带头人与有发展意愿的农户有效“结合”，将致富带头人的技术优势、思路优势与农村劳动力、土地等资源有机结合，不断增强乡村振兴的内生动力。制度要“改善”，完善制度推动治理效能提升。健全完善的体制机制是充分发挥D建引领作用，提升制度引领效力，构建D建引领多元共治新格局的基础和保障。各基层D组织要持续整顿软弱涣散和后进村D组织，坚持“抓两头带中间”，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，以“一村一策”“四包一”等方式开展整顿工作。要完善激励约束机制，制定村干部绩效考评办法，围绕乡村振兴、服务群众、基层治理、村集体经济发展、民生保障、廉洁守纪等各方面赋分，明确具体加分项目、扣分情形，建立村干部履职绩效考核结果挂钩薪资报酬的激励机制。要健全多渠道融资机制，依托自身资源吸引企业、公益组织、经济能人等多方社会力量入驻农村，引领当地特色产业发展，带动公共服务功能的完善，引导社会资金向农村社会治理领域倾斜，进而推动治理效能转化提升。
