海蜇资源管理工作方案一、基本原则（一）坚持一把手负责制。县、乡镇主要领导既挂帅又出征，切实加强对海蜇资源管理和保护工作的领导。（二）坚持“统一领导，分级管理”层层落实责任制。沿海乡镇要按规定成立海蜇管理领导机构，分清职责，明确任务，层层落实，不攀不比，管好自己。（三）坚持综合管理，联合执法。在县、乡镇政府海蜇管理指挥部的统一领导和协调下，充分发挥渔业、公安、边防、监察、工商等部门联合执法作用，加大综合管理力度。（四）坚持运用行政、经济、法律、科技等各种手段，强化各项管理措施的落实。（五）坚持“奖惩并举”。对2009年在海蜇管理工作中取得突出成绩的单位和个人，县政府要给予表彰和奖励。对有失职、渎职行为的管理人员和违法渔民要从严查处。（六）坚持统一开捕期，决不打第一枪。消除地方保护主义和部门利益的思想，一切服从服务海蜇管理大局，立足本职，做好工作。二、管理措施2009年海蜇管理工作坚持陆地监督管理和海上监督检查相结合，各级海蜇管理指挥部要突出抓好以下各项管理措施的贯彻和落实：（一）切实做好前期增殖海蜇资源的保护工作。在省海洋与渔业厅的统一安排下，县渔业主管部门和渔业行政执法机构要结合本地区放流海域的实际情况制定切实可行的管理办法。要坚持“全省统一部署，市、县具体实施，放管共同检查，海陆联合执法”的基本原则。要细化管理措施，把放流海域的管理落实到单位、落实到船、落实到人。全省放流海蜇的保护工作自6月1日起，至海蜇保护工作开始时止。（二）严格执行渔船集中停泊的管理办法。凡是参加捕蜇生产的渔船，必须做到相对集中停泊，根据我县自然港湾的条件，确定五处渔船集中停泊点。即：辽滨渔港（枣木沟不准停第1页共7页船）、荣兴自然港湾（有雁沟、红旗沟、双井子沟）、二界沟渔港（女儿沟以南至新港停船）、三角洲接官厅栏潮闸、腰岗子小东沟。各乡（镇）必须于7月10日前将分散的渔船集中到指定的港口停泊，不留死角，不留盲区。封港期间一切船只必须停靠在五处停泊点，发现游离停靠点以外的船只一律扣港处罚。港口内原则上不准动船，如有渔船下坞或在港口内试车，必须逐级报请，否则按擅自动船，扰乱管理秩序处罚。（三）坚定不移地做好“船网分离”工作。船网分离距离不得少于80米，并且要设置警戒线，因条件所限网具堆放距离不足80米要设置围栏，码头有库房的船主可把网具入库封存，海上不准搭架囤放网具，船上更不准存放网具。一经查获，一是罚款，二是没收网具。各乡镇要组织人员逐村、逐港、逐船进行落实，7月10日12时前必须做到船网分离全部到位。各乡镇要建立包管小组进驻到各码头划片包管一定数量的渔船作为管理对象，并代表乡镇、村与码头渔船船主签订责任状，对包管的船只要进行核实登记造册，确定撬位、船位，实行24小时昼夜监管，死看死守，坚决不准网具上船，决不允许有任何渔船游离于管理范围之外。（四）渔船不准跨县区转港从事捕蜇生产。严禁任何组织和个人联系利用外地渔船到本县从事捕蜇生产，转港外地生产的渔船按规定必须在6月5日前返回船籍港所在地，之后禁止渔船在海上航行。渔监部门对不能按期返港休渔的渔船要逐一进行调查并核实其具体停泊港口，进行跟踪管理，无论渔船在何处停泊，都要将其纳入管理视线之中。同时，所有集中停港渔船持证刷新船名号。（五）严厉打击小旱网、樯张网的违捕行为。从我县近几年管理情况看，小旱网、樯张网发生违捕行为屡禁不止，不仅给海蜇资源造成极大破坏，影响海蜇人工增殖效果，而且严重扰乱了海蜇管理的正常秩序，必须予以严厉打击。为了明确管理范围和责任，县指挥部给各乡镇划出的具体管理界限为：辽滨经济区东起辽滨港至中心沟（一根棍）以南沿河沿海对应的滩涂水域；荣兴镇从中心沟以北直至二界沟新港以东沿海对应的滩涂水域；王家乡从二界沟北闸桥以西至外第2页共7页资虾场泵站以南所对应的滩涂水域；三角州管委会从外资虾场泵站以北至接官厅排总以南对应的滩涂水域。各乡镇一定要下大力气，精心组织，周密安排，要从源头抓起，对小旱网要经常清理，陆地上要设卡拦截，海上要组织船只集中力量巡查，各乡镇要把取缔小旱网的...
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