XX年脱贫攻坚春季攻势实施方案。量，落实四级责任，发挥各方优势，严格考核督查，实现29个村2956户9893贫困人口脱贫。（一）围绕一个中心。横下一条心，打赢攻坚战，不掉一村，不漏一户，不落一人。（二）坚持两个确保。一是创新产业扶贫模式，确保三扶三带全市领先，争取省级产业脱贫示XX县区。二是全面完成移民搬迁安置点建设任务，确保移民（脱贫）搬迁工作走在全省前列，打造省级示范安置点。（三）做到三个覆盖。一是加大金融扶贫力度，所有贫困村互助协会全覆盖;二是产业扶贫全覆盖，有劳动能力和产业发展意愿的贫困户均可享受产业扶持政策;三是干部驻村联户全覆盖，做到包联部门在岗在位，进村入户常态化。（四）创新四个模式。一是创新电商+基地+贫困户等订单扶贫模式，建立村级电子商务扶贫服务站，挖掘一村一品优势产品，发展农村滴滴农具创新服务;二是实施村级扶贫光伏电站建设和户用光伏发电建设，创新贫困户股权投资和农光一体化等模式，发展光伏大棚扶贫和地面电站扶贫;三是坚持产业扶、金融带模式，多元合作，搭建银企对接平台，联合实施新型扶贫金融合作项目，开展支农贷款专项合作、扶贫融资租赁合作等;四是探索贫困户扶贫互助新模式，深化互助协会新内涵，强力推行五个到位，实现贫困村互助协会全覆盖。（五）落实五项措施。一是强化脱贫攻坚队伍建设和村班子建设，加大精细化管理和监督检查力度;二是打造党建+扶贫双结合新格局，充分发挥农村党支部作用，按照党建带扶贫、扶贫促党建的思路，推广支部+合作社（公司）+基地+农户等发展模式，让贫困户流转土地挣租金、资产入股挣利金、入园就业挣薪金、领养产业挣现金，多渠道、多途径增加收入;三是多措并举，严格程序，强化脱贫攻坚项目资金的监管，全力助推脱贫攻坚;四是严格干部驻村包联管理，健全完善目标责任清单，执行干部驻村违纪零容忍制度，树立为民务实清廉的好形象;五是实行驻村战队、第一书记奖励奖惩与召回机制，坚持用制度第1页共19页落实倒逼责任落实，促进驻村干部自我加压、自我提高、发挥作用。二、总体目标（一）年内完成计划脱贫2956户9893人，贫困村退出29个。其中，发展生产脱贫1900户6499人、易地搬迁安置1580户5316人、生态补偿脱贫196户717人、教育脱贫299户1096人、医疗救助脱贫442户1534人、社会保障730户1879人。（二）各镇办、村要实现十有标准。一是村部有驻村作战室，室内有脱贫作战图;二是有专用的贫困村贫困户档案资料柜及脱贫攻坚会议记录本，各项资料规范完整;三是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建档立卡贫困户不低于30%;四是作战室有一个便民服务台，提供政策咨询和宣传;五是有一套完整的三年规划和年度帮扶计划，帮扶过程及成效记录详实;六是有一支稳定的驻村战队，硬抽人、抽硬人;七是有一个坚强有力的村级班子，干群协作;八是有一套有效的结对帮扶机制，帮扶手册、工作日志填写完整规范;九是有一套完整的识别、施策和脱贫退出程序机制，措施清楚、责任明确;十是有一个整洁的村容村貌。（三）按照贫困村贫困户退出程序，严格执行贫困户四不退、三纳入规定，对本年度预脱贫村脱贫户进村入户核查验收，提高脱贫攻坚精准度，提升驻村联户工作满意度。三、十大脱贫任务（一）三扶三带产业脱贫任务。依托我县产业资源优势，把产业脱贫作为重中之重，实施观念扶、技术带;结对扶、模式带;产业扶、金融带的三扶三带扶贫模式，以小额到户贷款贴息、互助资金、贫困户产业发展等项目为支撑，扶持有劳动力和产业发展意愿的贫困人口发展特色产业，大力推进以苹果主导产业为核心，种养业以及其他产业增收项目，建设一批产业扶贫示范镇、产业扶贫示范村、产业扶贫示范户，引导扶贫产业适度集中连片发展，实现1900户6499人就地脱贫。1、制定并印发产业扶贫管理办法;各镇（办）结合区域产业规划，制定本镇2017年度产业发展规划及实施方案;各包联第2页共19页部门、驻村战队、第一书记制定本村2017年产业扶贫规划报送至镇（办），并及时组织开展实用技术培训，做到村有名册、镇有总册。（1月-2月）2、各镇（办）担负主体实施责任，提前部署，狠抓落实，宣传扶贫政策，引导贫困户实...
