书记在造林绿化动员会发言同志们主要是分析我市生态建设面临的新形势，市委、市政府召开这次全市造林绿化动员大会。对今年生态建设和造林绿化进行安排安排，动员全市广大人民群众积极行动起来，掀起造林绿化新高潮，推动实施生态平安战略。上周，市绿化委员会召开会议，对具体任务作了布置，今天已书面印发。这里，讲三点意见。一、坚定实施生态平安战略的决心。认清形势。市委、市政府坚持“南护水源、中调结构、北治风沙”方针，石羊河流域重点治理规划实施以来。加强节水型社会建设，大力开展造林绿化，推进防沙治沙，加强环境污染治理，生态环境维护取得显著效果。但是由于自然、地理、历史等原因，生态环境整体恶化的趋势还没有从根本上得到遏制。面对武威生态治理的严峻形势，市委、市政府站在维护区域和国家生态平安的高度，围绕落实科学发展观，适时提出实施生态平安战略，这不仅完全符合武威实际，也是实现经济社会可持续发展的现实选择，构建西北乃至全国生态平安屏障的重要举措，更是事关我武威子孙后代的千秋事业，具有重要的现实意义和深远的历史意义。市生态维护与建设面临着良好的机遇，当前。从国家战略大局看，新一轮西部大开发战略将“生态环境维护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制”作为今后十年的总体目标。国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》将“以节水和治沙为重点的生态平安战略”确定为我省的战略定位之一。国家生态平安工程投资不时增加，支持生态建设的一系列优惠政策措施相继出台，覆盖面广、力度大、含金量高。从全省看，省委、省政府把“生态环境建设实现新跨越”作为“十二五”经济社会发展的主要目标之一，要求各级政府把林业生态环境维护放在国民经济发展同等重要的位置。省政府将我市四县区全部列入主体生态功能区转移支付资金项目建设范围，去年下达资金21298万元，石羊河流域防沙治沙及生态恢第1页共14页复规划、祁连山水源涵养林区生态环境维护和综合治理规划即将启动实施。从我市实际看，市委、市政府对生态林业建设的重视水平前所未有，市委二届七次全委会提出，力争到2015年，把武威建成全国节水型社会示范区、国家级沙产业发展示范区、防沙治沙生态恢复示范区，构筑甘肃、西北乃至全国的生态平安屏障。可以说，当前我市生态建设有各级党委政府的高度重视、有群众的强烈愿望、有政策支持、有项目支撑、有资金保障，机遇千载难逢。务必要统一思想、提高认识，面对当前生态建设的大好机遇。增强紧迫感、责任感和危机感，把改善生态环境、加快造林绿化作为经济社会发展的重要内容和目标，统筹当前利益和长远利益，统筹局部利益和全局利益，自觉把改善生态环境作为人民群众最根本的利益来维护，把生态效益作为最长远的经济效益来追求，推动生态建设再上新台阶。全市全力实施生态平安战略，坚持把石羊河流域重点治理作为首要任务，突出“节水、治沙、造林、防污”四个重点，抢抓机遇，奋力拼搏，迎难而上，生态维护与建设取得了显著效果。石羊河流域重点治理近期目标基本实现，植树造林，防沙治沙取得明显效果，区域环境得到有效改善。这些效果来之不易，要倍加珍惜。同时，去年。更要清醒地认识到面临的困难和挑战。一是生态形势依然十分严峻。由于自然变化、历史开发、人为破坏等诸多因素的影响，生态破坏严重、生态建设欠账多。二是林农牧矛盾突出。特别是祁连山水源涵养林区农林牧交错，放牧、蚕食林地的问题仍然突出，森林草场植被退缩，涵养水源功能减弱。三是城乡污染防治依然面临许多问题。随着城镇化、工业化进程的继续推进，城镇基础设施欠账多，污水处置厂、垃圾中转站等建设滞后，特别是城郊结合部卫生脏乱差。农村废旧地膜、农药污染依然十分突出。这些生态环境问题必将成为影响全市经济社会可持续发展的重要因素，必需认真解决。随着经济社会的继续快速发展，人们对良好生态的要求日益迫切，对更加优美、健康、舒适的生存环境的追求越来越强烈。加快实施生态平安战略，对全市经济社会更好更快发展具有极其重要的战略意义，一项刻不容缓的战略任务。第2页共14页二、突出重点，明确目标。确保生态建设与造...
