XX县区特色民居保护整治工程三年行动实施方案为彰显我县独特的民居建筑特色，充分挖掘民族文化内涵，加快推进我县旅游产业迅速发展，根据《湘西自治州大通道特色民居保护整治工程三年行动计划》（州政办函〔2011〕124号）要求，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想按照修旧如旧，整体推进，突出重点，兼顾一般的原则，在原基础上，重点推进浦市古镇太平街及达岚镇岩门村古堡寨等区域内的特色民居保护、修缮和配套设施建设工程，加速提升我县文化旅游产业的核心竞争力。二、工作目标1、保护整治范围。本次保护整治范围主要包括。浦市古镇和达岚镇岩门村古堡寨。浦市古镇以太平街社区、十字街社区历史文化核心保护区内的约60栋特色历史古院子建筑为主，再辅以太平街、正街约200栋临街砖木、砼结构商铺的立面整治，恢复古石板路面。岩门村古堡寨主要以22栋具有一定历史价值的古建筑为重点进行保护和修缮工作。2、保护整治要求。对未使用现代建筑材料的木结构、砖木结构、土砖房、石板房等具有民族特色的原生态民居和自然村寨进行整体保护；对不符合民族传统建筑风格的民居进行改造，其改造形式、高度、体量、色调与周围建筑保持相对统一；对已破损尚有保护、开发利用价值的传统民居建筑进行恢复修缮。同时，做好保护整治范围内的相关配套设施、景点建设，并从严控制出现新的不协调民居，积极引导群众按特色民居的要求新建民居。三、实施步骤用三年左右的时间完成以上区域内的特色民居保护及相关景点、配套设施工程建设任务。1、2012年。完成浦市古镇特色民居保护工程。上半年对浦市镇太平街社区、十字街社区历史文化核心保护区内的60栋特色历史古院子建筑进行保护性修缮；下半年对太平街两侧长第1页共3页约300米共80栋临街砖木、砼木结构商铺进行立面整治。2、2013年。完成中正街两侧长约500米共120栋临街店铺、建筑的整饬及古巷的青、赤石板路面铺设。3、2013年后。对浦市防护堤约1公里的临街二至三层现代建筑（130栋）及上正街临街建筑物进行修缮整饬（150栋）；对达岚镇岩门村古堡寨内22栋具有一定历史文化价值的古建筑进行保护性修缮。四、工作措施及要求1、加强组织领导。成立县特色民居保护工作领导小组，负责全县特色民居保护工作的组织领导、统筹协调、检查督办等工作。领导小组下设办公室，负责日常管理工作，履行动员、协调居民开展民居改造建设，搞好特色民居保护的调查、核实和建设规划，确定保护规模、数量及具体建设项目，建立特色民居保护分户档案，组织引导专业施工队伍施工等职能。2、部门联动配合。特色民居保护成员单位要全力配合做好资金捆绑、基础设施和生态环境配套项目建设。所涉及的乡镇都要成立专门班子，落实专人负责该项工作，要深入摸清特色民居一切相关基础数据资料，为保护工程项目的实施提供真实可靠的原始依据，要发挥村组干部带头作用，使该工作真正落到实处。3、严格技术规范。坚持规划先行，按照修旧如旧，整体推进的原则，严禁大拆大建、标新立异，保护好县内特色民居的文化元素。对于风貌尚好的建筑，按照风貌保护要求，保留框架，加固结构，补刷油漆，修补破旧部分；对于风貌一般的建筑，进行局部整修，增加立面装饰，使之与传统风貌相协调；对于风貌较差的建筑，与传统风貌不协调的部分予以拆除，并对部分构件重新设计整修（包括平屋顶改小青瓦坡屋顶、瓷砖外墙贴木板、不锈钢窗改框木格窗等）。4、拓宽资金渠道。采取政府引导、资金捆绑、社会参与的措施，通过整合农村危房改造、城市棚户区改造、廉租房建设、旅游专项资金，多渠道、多方式融资，加大资金投入。同时，积极争取国家、省、州的专项经费，每年至少整合300万元用于浦市历史文化名镇保护。并通过租赁、开发、认购、信贷、第2页共3页招商引资等办法筹措工程资金。5、加大宣传力度。加大特色民居保护整治工作宣传力度，广泛宣传实施特色民居保护整治工程的重大意义，争取广大人民群众理解和支持，并组织和引导群众积极参与特色民居保护整治工作，使特色民居保护、利用成为全社会普遍的共识和自觉行动，使特色民居保护整治工程真正成为提升我县文化旅游产业核心竞争力的亮点工程...
