XX市南川区环境优美乡镇生态村建设实施方案根据国家环境保护总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）文件要求，结合《南川生态区建设实施意见》（中共南川委发〔2009〕号），特制订我区环境优美乡镇生态村建设实施方案。一、指导思想坚持科学发展观，促进人与自然的和谐发展，努力提高乡镇及农村的生态环境质量，大力发展生态经济，增强生态意识，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二、创建目标分近期目标和中期目标，远期目标。1、近期目标（2009—2011年）。全区15个行政村创建为国家级或市级生态村，9个乡镇创建为国家级环境优美乡镇。2、中期目标（2012-2016年）。全区60％的乡镇、行政村创建为国家级环境优美乡镇和达到或基本达到国家级生态村建设标准。3、远期目标（2017-2020年），全区80％以上乡镇、行政村创建为国家级环境优美乡镇和达到或基本达到国家级生态村建设标准。三、工作任务（一）编制环保规划各乡镇按照《南川生态区建设规划》和《南川生态区建设实施意见》的总体要求，认真编制乡镇及村级环保规划，督促和指导生态村的创建工作，促进工作顺利开展。（二）策划包装项目各乡镇、街道、区级相关部门要精心安排，在农村饮用水源保护、畜禽养殖污染整治、乡镇及村庄污水及垃圾治理、河道及水库整治、绿色及有机食品基地建设、农村面源污染防治等方面，策划包装一批环保项目，积极争取到国家资金投入。（三）搞好设施建设第1页共17页一是加快农村污水垃圾处理工程建设，实施垃圾的定点存放清运和无害化处理，到2011年，使乡镇的污水处理率和生活垃圾无害化处理率达到50%；2020年分别达到70%、90%。二是启动农村用卫生厕所和城镇卫生厕所建设，提高公共设施完善程度。三是加强饮用水源的保护和饮水管网建设，逐年提高乡镇及村庄饮用自来水普及率和饮用水卫生合格率。四是加快实施森林工程建设，搞好城镇及村庄道路、街道、河岸、庭院、荒山的绿化与造林活动。五是实施有机肥推广示范工程建设，在我区北部农业生态示范区内，新建或扩建3-4个有机肥生产厂，促进养殖废弃物向有机肥料的转化、推广和利用。（四）开展综合整治。一是对建成区的大气、水、噪声污染进行治理，特别是对辖区内的重点污染企业严格实行关、停、迁、治等措施，实现达标排放，最终达到环境功能区要求。二是开展土壤污染的普查和防治工作，积极倡导农民施用有机肥和农家肥，推广无污染的生物法防治病虫害，减少农药化肥的施用量。三是对新建规模化畜禽养殖场严格环评和三同时制度；对现有畜禽养殖场的废水实行限期治理，并采取沼液还田、还土的方式实现达标排放；对禁养区的养殖场严格实行关、停、迁等措施。四是加强秸秆废物的综合利用和废弃农膜的回收利用，加快对农户的一池三改和沼气池建设，积极推广省柴炉、户用秸秆气化炉等清洁能源的利用。五是开展南平、水江等地的石膜化综合治理，防治水土流失，提高土壤的肥力。（五）加快产业发展一是开展好生态农业建设。在保护好耕地稳定提高粮食产量的基础上，着力抓好农业产业化基地、无公害及有机食品基地、特色农产品加工基地建设、继续抓好土地综合开发、中药材生产及种植资源原生地保护、低产茶园改造及精品茶园建设、农业科技推广与培训等工作，到2020年，全区建成市级农业生态园3个，国家级农业园区1个，绿色食品标志产品15个以上。二是大力发展生态林业。积极推进农村森林工程建设，着力抓好退耕还林、经济林基地、木本药材林基地、笋竹林基地建设。积极开展新农村绿色村庄工程、水果基地工程、通道森林工程、第2页共17页水系森林工程和企业园区森林绿化工程建设。到2011年全区森林绿化覆盖率达45％以上。到2016年使城市建成区绿地率达到35%以上。三是大力发展生态工业。优先发展无污染或污染轻的工业企业，发展循环经济工业，建设生态工业园区。南障意000四是大力发展生态旅游业。大力发展观光、生态、休闲、度假旅游，开发方竹笋绿色食品、绿色饮料等旅游商品。（六）精心组织申报对每年凡是符合国家级生态村创建标准基本条件80%以上的行政村要及时向区环保局进行申报，对符合和基本符合...
