在自治州人大常会议上的发言各位副主任、各位委员、同志们：自治州十二届人大一次会议前后历时9天，成效显著，圆满成功，大会为新一届自治州人大常委会确定了各项工作任务和目标。今天，我们召开自治州十二届人大常委会第一次会议，依法任命了自治州各县市检察院检察长，任免了地区人大工作委员会委员。刚才，州党委李湘林书记又作了重要讲话，对新一届人大常委会提出了殷切的希望，这对我们今后开展工作有很强的指导性和针对性，我们要深入贯彻落实。大家要按照李书记的要求，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，做好本职工作。自治州十二届人大任期的五年，是我州抢抓机遇，推进跨越发展，与全疆、全国同步进入小康的关键时期。在新的历史发展阶段，加快自治州经济社会发展，更好地造福各族人民，是历史赋予我们的神圣责任和崇高使命。我们要以党的十七大精神为统领，进一步认清形势、把握大局，以高度的政治责任感和历史使命感，奋发图强、开拓进取，努力开创人大常委会各项工作的新局面。新一届人大常委会明年的工作总体要求是：在自治州党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神和国务院32号文件精神，行使好宪法和法律赋予的各项职权，与时俱进，开拓创新，努力把人大工作提高到一个新的水平。通过卓有成效的工作，发挥好地方国家权力机关应有的作用，全面完成自治州十二届人大一次会议确定的奋斗目标和各项任务，为加快自治州经济社会发展、维护稳定、促进和谐贡献力量。自治州历届人大常委会在工作实践中积累了许多宝贵经验，包括紧紧围绕自治州改革、发展、稳定的大局开展工作；把坚持党的领导和充分发扬民主、严格依法办事统一起来；严格依照宪法和法律的规定行使职权，坚持与时俱进、开拓创新、讲求实效，建设高素质的人大干部队伍；密切联系代表和人民群第1页共7页众等方面。这些宝贵经验对于我们今后进一步做好人大工作具有十分重要的指导作用和参考价值。刚刚闭幕的自治州十二届人大一次会议选举我们41人为常委会组成人员，这是全体代表和全州各族人民对我们的信任。面对新形势、新任务，我们一定要不负人民重托、不辱历史使命，紧跟时代步伐，充分认识人大及其常委会的性质、地位和作用，真正代表各族人民的根本利益，明确我们承担的法定职权，积极全面、认真负责地履行好宪法和法律赋予我们的各项职权。一、认真学习宪法和法律，熟悉人大工作的特点和规律，尽快实现角色转变新一届常委会组成人员中，有许多同志多年在党委、政府部门工作，大家都具有很高的理论水平和丰富的工作经验，这是我们常委会开展各项工作的一个优势。但是从党务、政务和科研教育、经营管理到人大工作，需要一个适应和熟悉的过程。这次大会，选举我为自治州人大常委会主任，这是各位代表和全州各族人民对我的信任和重托，我感到十分荣幸，同时也感到责任重大。过去我曾在人大工作过，后来因工作需要到州政协工作，现在又回到人大和大家一起共事，我感到非常高兴。人大对于发扬社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，发挥着重要作用。所以，我们要认真努力地学习人大业务知识，认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法，尽快熟悉有关法律法规，熟悉人大工作的特点和规律，适应人大工作的新需要，尽快从习惯于行政手段、首长负责的思想观念和工作方式转变到坚持依法办事、集体决定问题、集体行使职权上来。要不断总结经验，创新工作方法，发挥常委会的整体功能，推动“一府两院”工作。在审议议案、决定重大问题时，要坚持民主集中制，畅所欲言，充分发表个人意见，依照法定程序，把正确意见集中起来，努力做到决策的民主化、科学化、规范化。要做到尽快实现角色转变，缩短适应过程，常委会组成人员还要克服人大工作是“二线”、人大工作“无所作为”或“难有作为”等错误认识。到人大工作只是工作岗位的轮换，第2页共7页绝不意味着离开了一线工作岗位。我认为人大工作虽然称不上“火线”，但也绝对不是“第二线”的工作，而是始终处于加强社会主义民主、健全社会主义法制、推进依法...
