2010年新型农村社会养老保险补助资金使用绩效评价报告广东省技术经济研究发展中心2011年12月说明受广东省财政厅委托，广东省技术经济研究发展中心对广东省2010年新型农村社会养老保险补助资金使用情况进行了重点绩效评价。通过此次评价，考核专项资金落实和使用情况，检验专项资金预期目标的实现程度，为今后新型农村社会养老保险补助资金预算安排及优化资金支出结构提供重要依据。本次评价主要采用目标预定与实施效果比较法，评价过程分为前期准备、形式审查、书面评审和现场实地核查、分析与报告撰写等阶段。其中：形式审查和书面材料审查是针对所有项目单位提交的材料进行审核，现场实地核查是指按合同要求对10个试点县区进行核查，检查资金额为8091万元，占总补助资金额的50%。本报告从评价思路、评价过程、评价结果、对策建议等几方面进行阐述；对有关结论、原因、建议等做出具体阐述，并给予材料支撑；同时，整理汇编项目有关评价的原始素材、记录文件等，作为佐证材料。目录说明......................................................................................................................................................................2目录......................................................................................................................................................................3摘要..................................................................................................................................................................6第一章项目概况..................................................................................................................................................12一、新农保专项资金设立背景..........................................................12二、评价目的........................................................................12三、评价对象与范围..................................................................13四、评价依据........................................................................15（一）相关政策、规章文件。......................................................15（二）资金管理相关材料制度。....................................................15（三）绩效评价工作文件。........................................................15五、评价体系........................................................................15六、工作程序及报告体系..............................................................17第二章绩效自评..................................................................................................................................................19一、县级新农保经办机构自评..........................................................19（一）自评情况。................................................................19（二）自评结果。................................................................20（三）自评结果分析。............................................................23二、主管部门自评....................................................................24（一）总体评价。................................................................24（二）管理措施。................................................................24（三）综合效益。................................................................25（四）有关建议。................................................................26（五）自评结果分析。............................................................26第三章书面评审.............................................................................
