化“危”为机房山经济呈现良好发展态势一、当前金融危机影响下全球及国内经济发展状况去年下半年以来，由美国次贷危机引起的金融危机殃及全球，危机从金融领域蔓延到实体经济，世界经济普遍下滑，美国、欧元区和日本等发达经济体经济持续衰退，而受大宗商品价格下跌、国际贸易萎缩等因素影响，新兴和发展中经济体经济增速也在放缓。（2008年美国GDP为143300亿美元，占全球的18.3%；日本48440亿美元，占6.2%；中国42220亿美元，占5.4%）经过世界各国几个月来的不断努力，特别是中国在世界经济恢复中做出了较大贡献，当前金融危机不再恶化，已经触底。（一）从美国来看，危机暴露出来的深层次矛盾已经得到初步解决具体表现为：一是美国住房价格下跌趋势得到缓解，价格危机已经结束。二是美国政府资金的大量注入，使银行不必要短期内将有关金融资产变卖或抛售。三是股票和大宗商品市场已经见底。美国股票市场已经走出底部，道琼斯指数从3月5日跌破6600点以后，逐步回到7000点以上，7月23日突破9000点，目前在9200点上下波动。国际石油价格在2月12日跌破34美元/桶以后，大部分时间在40美元/桶以上，4月份在50美元/桶附近徘徊，进入6月趋向70美元/桶，目前在72美元/桶附近波动。黄金价格也在逐步上升等等。但是应该看到，全球经济和金融尚未彻底摆脱金融危机影响。一是全球经济和贸易增长恢复艰难。联合国5月27日最新预测，2009年全球经济将从2008年增长2.1%转变为下降2.6%，今年第一季度世界贸易额下降了40%，全年将下降11%，这是上世纪三十年代以来最大幅度下降。二是小银行倒闭仍在加剧。2008年，美国有25家银行倒闭，而2009年前7个月，美国关闭银行数目高达71家。三是信用卡违约率上升，坏账率从4月份的9.9%上升到5月份10.4%，再到7月份的13.8%。四是失业率居高不下，今年3月，美国失业率达到8.5%，创1983年11月以来记录，7月失业率继续上升到9.4%。（二）从中国看，刺激经济的宏观政策效果逐步显现去年12月8日召开的中央经济工作会议，提出了保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的政策措施。首先，保增长是2009年经济工作的首要任务（全国GDP目标增长8%，北京市9%，房山10%）。只有经济保持较快的增长速度，才能较好地解决就业问题，才能提高人均收入水平和改善人民生活质量。其次是，扩大内需是保增长的根本途径。受国际金融危机影响，拉动经济增长“三驾马车”之一的我国的出口已明显减弱。在国外环境不景气的情况下，我国经济必须在内需上做足文章。扩大内需包括拉动投资和消费两大块在投资方面，国家安排4万亿元的投资，来拉动经济增长。在消费方面，出台了一系列政策，如“家电下乡”、“汽车以旧换新”、“家电节能补贴”等促消费政策。第三，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。尽管我国制造业实力和规模大幅提升，但也存在着诸多行业产能严重过剩，增长方式粗放等影响经济可持续发展的问题。第四，深化重点领域和关键环节改革是保增长的强大动力。包括价格体制改革、公共财政管理体制改革、金融体制改革，以及增值税改革、成品油价税费改革、医药卫生体制改革等，这些着眼于科学发展的改革都将为经济社会发展注入新的动力和活力。第五，改善民生是保增长的出发点和落脚点。将把更多资金投向民生领域，减少居民特别是低收入群体在教育医疗和住房方面的支出，增强居民的消费能力和消费意愿既在短期内拉动经济增长，又能够促进经济结构转型，为长期可持续发展奠定基础。在一系列国家宏观政策措施作用下，全国宏观经济呈现出企稳回升态势，经济增速反弹。上半年，我国国内生产总值（GDP）达到14万亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%，比一季度加快1个百分点。分季度看，一季度GDP增长6.1%，达到10年来季度新低；二季度强劲反弹，同比增长7.9%，扭转了连续7个季度的减速势头。（三）从全市来看，全市经济主要领域经历了止跌企稳后，呈现回升态势今年上半年，北京市实现地区生产总值5308.4亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%，比一季度加快1.7个百分点。分季度看，一季度经济增长6.1%，二季度增长9.4%。受金融危机等因素影响，去年以来北京经济呈W型走势，...
VIP
