贫困村互助资金工作会发言稿同志们：刚才，扶贫办主任通报了全贫困村互助资金运行的有关情况，一会儿，扶贫办还要对业务人员进行培训。下面，我就做好互助资金试点项目讲三个方面的意见：一、充分认识互助资金试点项目实施的重要意义，进一步提高做好互助资金试点项目的责任感农村资金短缺一直困扰着我农村经济的发展，有的贫困户由于贷不到信贷资金，而长期依靠借高利贷维持生产，年复一年的还贷款，甚至出现辛苦一年的所得用于支付高额的利息。开展互助资金试点是国家在特定贫困地区，为缓解农村金融发展滞后，金融产品不足，农户生产资金缺乏，制约农业农村发展特别是贫困农户脱贫致富的突出矛盾而采取的一种特殊的扶贫方式。在贫困村建立互助资金组织，促进贫困农户自我发展，可有效缓解贫困农户资金短缺状况，创新扶贫资金使用管理机制，提高贫困农户组织化程度和自我发展能力具有重要的作用。从我几年来的实践证明，互助资金的使用、互助社的建立在贫困村的经济、社会发展进程中发挥了重要作用。目前，我只有信用联社一家金融机构对农户提供信贷支持，同时存在信贷成本高的问题，目前，信用联社的贷款利率已调整到1分多，而且还存在着贷款办理难的问题，很难解决农户特别是贫困户的燃眉之急。互助资金一定程度上发挥了适度的金融补充作用。同时，互助社的建立，使村干部在同一区域变换了身份，转换了角色，让政府的扶贫政策直接面对贫困群体，自然得到了以贫困农户为主的大多数村民的拥戴，无形中增加了亲和力和凝聚力。因此，大家一定要把这件好事办好，既要为贫困群众发展生产、脱贫致富提供必要的资金支持，又要确保资金的安全高效使用，滚动发展。我自2008年开始被自治区确定为互助资金项目试点县，当年批复10个村为互助资金试点项目村，年，又新增加了11个村为互助资金试点项目村，目前，我互助资金试点贫困村达到了21个。为全面掌握和了解全互助资金运行和使用情况，去年第1页共4页年底，政府组织由政府办公室、财政局、扶贫办组成的联合督查组对全6个镇21个互助资金试点项目村开展情况进行了全面督查，在督查工作中，发现了一些项目村在使用和管理过程中存在着一些问题，针对存在的问题，今年的1月份，政府办公室下发了《关于进一步加强贫困村小额互助资金使用和管理有关事宜的通知》，同时，在3月9日，政府办公室将《自治区扶贫开发办公室关于做好国务院扶贫办组织开展的贫困村互助资金交叉检查准备工作的通知》转发到了各镇，并组成了专项督查组对该项工作进行了督查。目前看，大部分项目村运行还是比较好的，能够按照互助社章程开展工作，并做到按时收回和发放，但个别项目村仍然存在着大量的问题没得到有效解决，这次国家扶贫办组织的交叉检查致关重要，这次是扶贫办来内蒙互检，而且检查肯定也是非常严格、认真的，自治区扶贫办文件已明确指出，“督查和检查结果将做为今年贫困村互助资金试点项目安排的重要依据兑现奖惩”。因此，大家一定要引起高度重视，确保顺利通过检查，这不仅是全的问题，而且是关系到全市甚至是全区的事情。二、要准确把握互助资金试点的基本原则，严格按照原则和程序规范运行互助资金试点工作是扶贫机制创新的重要内容，同时也是推动国家扶贫战略和政策体系完善的有益探索，因此，我们要准确把握试点的基本原则和重要环节，在互助社组建、运作中必须坚持以下六项原则：一是以行政村为单位组建互助社的原则。互助社只能在本行政村设立，吸收本村村民为互助社社员，不得跨村设立。二是以贫困户为主的原则。村民入社自愿，各村必须以贫困户入社为主，贫困户在入社社员中要占50%至80%的比例。在借款限额、还款期限、占用费率等制度设计上，要处理好支持一般户与贫困户的关系，始终坚持贫困户优先、突出贫困户的利益，通过规则和制度来保护贫困群众。三是交纳基准互助金入社的原则。社员交纳的互助金是获得社员资格和享受社员权利必须的前提条件，申请加入互助社的村民，必须交纳互助金方能取得社员资格并享受社员权利。第2页共4页四是不吸储、不从事未经许可的金融和经营活动的原则。吸储是一种金融行为，未经批准、非专业机构不能开展此业...
