区五提升专项大会发言同志们：刚才，胜利区长、区长和驰晔区长分别就“五提升”工作进行了全面安排，讲的都很具体，我完全同意，希望大家按照三位区长的讲话要求，进一步明确认识，找准着力点和突破口，强化工作措施，全面抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、充分认识开展“五提升”工作的重要性和必要性。在全市组织开展“四提升”工作是市委、市政府立足当前，着眼长远做出的一项重大决策，也是为实现“三个千亿元”和增加城乡群众收入目标的一项重要举措。“四提升”工作，共涉及五项重点指标，反映了经济社会发展各个方面，对于确保圆满完成全年各项目标任务具有十分重要的意义。从我们的发展实际来看，随着关中—天水经济区发展规划的出台，西咸XX县区和泾渭XX县区建设的深入推进，的发展已跻身国家战略层面，越来越多的受到了省市各级的高度关注。今年，市委、市政府提出的“三个千亿元”和增加城乡群众收入目标，在很大程度上都寄希望于泾渭XX县区和的发展。但是，从2009年全省24个区经济社会发展综合排名看，我区仍处在第10名，固定资产投资总量、非公有制经济增加值占gdp比重、城乡居民收入、城镇化率等指标，也都落后于XX县区。从今年上半年全区各项重点指标完成情况来看，仍有相当一部分指标在全市排名比较靠后，尤其是城乡居民收入分别增长13%和15%，增速均名列全市倒数第二，低于全市0.3和0.5个百分点；固定资产投资完成90.8亿元，与计划进度相差25.7亿元，增速全市排名倒数第三，低于全市增速0.4个百分点；社会消费品零售总额完成23.2亿元，与计划进度相差4.4亿元。这些都充分反映出我区经济社会发展仍然面临着城乡居民收入水平低、城镇化水平不高、发展后劲不强等突出问题，这与我们当前所处的发展位置极不相符，与建设大西安现代化XX县区的要求格格不入，与省市各级的期望值相比差距还非常大，给我们完成全年目标任务带来很大压力。因此，全区上下要严格按照市委、市政府的统一部署，以“五提升”工作为抓手，以百倍的干劲和过硬第1页共4页的措施，抢时间，抓进度，促落实，确保全年各项目标任务圆满完成，确保我区在全市年终考核中稳居前列。二、明确抓落实的重点和关键。现在，已是八月中旬，正是一年大搞建设、加快推进工作的黄金时期。各镇办、各部门要紧紧围绕“五提升”工作，扭住六项指标，集中攻坚，埋头苦干，确保各项工作在短期内有一个大的提升。一要把招商引资和项目建设作为打固定资产投资翻身仗的重点，以“人一我十，人十我百”的精神，招引、建设更多的大项目、好项目，确保固定资产投资达到256亿元，增速达到43%；二要把统筹城乡发展作为增加城乡居民收入、提升城镇化率的关键，大力实施“粮、果、畜、菜”四大提升工程，推进农业产业化，加快劳动力转移力度，积极开发就业岗位，促进全民创业。进一步优化城乡空间布局，完善城镇基础设施，引导农民向城镇集中，确保城乡居民收入分别达到21810元和6408元，增速达到25%左右，城镇化率达到85%以上；三要把发展非公有制经济作为富民强区的重点，认真落实国家、省、市关于扶持非公经济发展的一系列政策措施，设立中小企业、非公企业发展专项基金，尽快出台《区工业经济考核奖励办法》，使辖区企业享受更多的优惠。加速推进泾渭XX县区中小企业园建设，为企业发展打造良好平台。要抓紧组建小额贷款公司，谋划建立中小企业投资担保公司，积极牵线搭桥，促进银企合作。定期召开企业家座谈会，听取企业对政府工作的意见和建议，全面解决中小企业和非公企业在土地、人才、技术、资金等方面的困难，力促非公有制经济占gdp比重达到47%。同时，要清醒地认识到，企业家是我们的衣食父母，是推动经济发展的主导力量，特别要对守法经营、诚信纳税的企业家，在政治上关心爱护，在精神上、物质上奖励支持，使全社会对他们高看一眼、厚待三分，努力营造企业发展、企业家成长的良好氛围。在座的各位企业老总、项目负责人，也要树立起全区“一盘棋”的思想，主动承担起经济和社会发展的双重责任，最大限度地发挥各自优势，为发展多做贡献。四要把环境建设作为促进区域经济发展的重要保障，要牢固树立“服务就是形象...
