民政局党委书记创先争优推进会发言同志们：在各级党组织和广大党员中开展创先争优活动，是党中央继深入学习实践科学发展观后作出的又一重大战略部署，各级各类新社会组织都必须按照中央的要求认真开展这一活动。市委对两新组织开展创先争优活动非常重视，已提出了明确要求，市两新工委对创先争优活动又做出了具体的安排，我们一定要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我就全市新社会组织开展创先争优活动讲三点意见。一、提高认识，深刻理解在新社会组织中开展创先争优活动的重要意义作为一名党的工作者、一名共产党员，我们要深刻认识新社会组织开展创先争优活动的重要性、必要性和紧迫性，为扎实搞好这次活动奠定坚实的思想基础。一是开展创先争优活动，是促进新社会组织科学发展的重大举措。截止2010年4月底，全市共登记注册的各类社会组织1306个（其中：社会团体1107个，民办非企业单位199个）。从业人员10602人（其中社会团体7912人，民办非企业单位2690人）。这些社会组织涉及我市经济社会生活的各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、功能互补、覆盖广泛、特色明显的组织体系，对激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾，起到了不可替代的作用。但同时也应看到，由于我市新社会组织绝大多数都处于发展初期，服务社会能力不足，自身建设亟需加强，政策环境需要优化，其数量、质量、功能、作用，还不能完全适应我国“四位一体”建设布局的要求。在新社会组织中开展创先争优活动，是党中央在准确把握我国新社会组织发展形势、科学分析新社会组织发展规律的基础上，着眼推进新社会组织科学发展而采取的一项重大举措，意义重大。二是开展创先争优活动，是贯彻落实十七届四中全会精神，进一步加强新社会组织党建工作的具体体现。十七届四中全会第1页共5页指出，要全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖。全会强调，要探索完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会等人员相对集中点建立党组织的做法，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度。四中全会要求，新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、遵守执行国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面探索发挥作用的途径和方法。因此，深入开展创先争优活动，进一步建立健全基层党组织，对贯彻落实四中全会精神，巩固和扩大党的执政基础，加强党的执政能力建设具有十分重要的意义。三是开展创先争优活动，是发挥新社会组织积极作用的有效途径。新社会组织通过创先争优活动，可以达到“四个有利于”。一是有利于促进新社会组织科学发展。新社会组织能够运用党的最新理论成果，更新思想观念，创新发展思路，不断提高服务能力，强化自身建设。二是有利于加强新社会组织党建工作。通过探索新社会组织党建工作的新思路和新方法，逐步形成组织部门、登记管理机关、业务主管单位分工负责的新社会组织党建工作格局。不断探索解决新社会组织中的党组织覆盖率偏低，党组织定位、职能、作用不清楚，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显等问题。三是有利于发挥新社会组织的积极作用。进一步认识新社会组织在经济社会发展中的地位作用，强化新社会组织党员干部的宗旨意识和服务意识，为促进全市经济社会又好又快发展，服务两大战略、五大产业，构建和谐社会发挥积极作用。四是有利于在新社会组织领域扩大党的群众基础。新社会组织的会员和服务对象遍及城乡，涉及各行各业，活动范围覆盖到社会的各个领域。几乎每个企业都从属一个或几个新社会组织，每位公民都是新社会组织现实的或潜在的会员和服务对象。深入开展创先争优活动，对密切新社会组织同党的联系，把广大会员和群众团结凝聚在党的周围，及时把新社会组织中的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断为我们党补充新鲜血液，巩固党的执政基础具有重要意义。二、强化措施，扎实推进新社会组织创先争优活动第2页共5页两新工委对开展创先争优活动已提出了五项工作，即：“抓组建、立规矩、提素质、树典型、造氛围”，总体上要按照这一要求来抓紧实施。目...
