县长在保障和改善民生动员会发言同志们召开全县保证和改善民生行动现场督办会，今天。目的通过现场检查、汇报交流，督查年初确定的五项民生行动的组织落实情况，检验民生工程取得的效果，肯定成果，寻找差异，增强信心，加压鼓劲，动员各级各部门积极行动起来，深入思考、深度研究民生工作，加大力度，加快进度，全面推进民生实事料理落实。为了开好这次会议，前一阶段我安排办公室对民生行动进行了督导检查，各有关部门、单位也加大了工作力度，赶了一些进度；利用3个多小时的时间，对民生行动的局部工作进行了实地检查；刚才，住房和城乡建设局、民政局、卫生局等6个部门对各自工作进展情况作了简要汇报。总体来看，今年确定的五项民生行已经基本全面启动，整体进展较好，特别是二中、六中、职教中心、宣传文化中心、县医院综合大楼、县城殡仪馆、县城街道改造、城乡环境整治、永大路生态林节水滴灌、大战场土地开发整理、灌区渠系砌护及小型水利设施维修等工程建设有序推进，城镇职工养老安全、居民医疗平安提标扩面、城镇职工慢特病门诊报销、家电下乡直补、扶持守业就业、法律援助等惠民政策落实较好，取得了明显效果。但从工作质量和时间进度来看，与县委、政府的要求还有明显差异，主要存在四个不够：一是思想重视水平不够。有的乡镇、部门的领导重经济、轻民生，思想麻痹，行动缓慢。全年时间已经过去了将近一半，而一些工作仍然停留在谋划、启动阶段，严重影响了民生行动的整体进度。县城汽车站、廉租房建设、供排水管线、供热管网改造、移民区人饮工程、枸杞加工城、农产品仓储设施等工程进展相对较慢。这里面有客观因素存在但与一些乡镇、部门重视不够、行动缓慢有很大关系。二是主观能动性不够。一些乡镇、部门“等、靠、要”思想严重，工作主动性不强，遇到困难畏首畏尾、裹足不前，缺乏勇往直前、克难奋进的勇气和魄力，一味强调客观困难，致使一些工作悬而未落，呈现了肠梗阻”现象，直接影响了民生工程的顺利推进。三是工作发明性不够。一些部门、单位工作规范不高，方第1页共6页法简单，往往就事论事、就事办事，缺乏前瞻性和创造性，没有把民生行动与推动发展有机结合起来，没有把办实事与解民忧有机结合起来，缩小了民生行动的外延和内涵，影响了工作质量和效果。四是资金投入不够。一些牵头部门、单位做工作、办事情“钱”字当头，过份依赖县级财政投入，给多少钱办多少事，不给钱不行动，不积极跑项目、争资金，致使一些民生行动工作因资金短缺启动困难、进展缓慢，没有按计划要求推进。这些问题必需引起大家的高度重视，采取有力措施，认真予以解决。简言之就是人民的生计，民生。百姓的油盐酱醋茶、衣食住行游购娱，让人们有学上、能就业、病有医、老有养，生活幸福，过上好日子。所以说，民生是一个带有人本思想和人文关怀的词语。实施保证和改善民生行动，县委、政府对全县32万群众的庄严许诺，也是各乡镇、部门义不容辞的职责，更是县乡政府最大的政务。无论困难有多大，确定的事项必需落实不能落空，既定的内容只能增加不能减少，实施的范围只能扩大不能缩小，完成的规范只能提高不能降低，而且年底交账，严格兑现，没有余地。希望大家以这次会议为契机，认真反思，查找差异，算好时间账和任务账，再鼓干劲，扎实工作，以最大的精力抓好协调，以最硬的举措推动工作，以最深的感情履行职责，以最扎实的作风执行落实，确保民生行动各项目标任务圆满完成，向全县人民交上一份满意的答卷。下面，就落实民生行动讲六个方面的意见：第一。要围绕加快发展这个中心，突出固本强基，加快工作进度发展是基础、前提，民生问题归根结底是发展的问题。更是解决民生问题的关键。今年县委、政府确定的五项民生行动，不只涵盖了生老病死、吃穿住行等群众生产生活多个方面的内容，而且事关全县经济社会久远发展。各级各部门要牢固树立“加快发展是最大的政治、改善民生是最大的政绩”理念，切实把料理民生实事与发展经济放在同等重要的位置，高度重视，全力推进。文教卫生方面，要加快二中、六中、职教中心、中小学平安校舍改造及宣传文化中心、乡镇文化站、村卫生室等第...
