局长在廉洁勤政动员会发言同志们：一、全力营造科学跨越发展的良好环境良好的服务环境，是实现科学跨越发展的重要基础。目前，区域间的竞争，主要表现为服务环境的竞争。哪个地方具备更优质便利、规范高效的服务环境，资本、科技、人才等生产要素就向哪个地方流动，科学跨越发展才成为可能。作为全国著名的革命老区，省委、省政府十分关心、寄予厚望。姜异康书记去年讲，"是的一张名片"，今年又讲，"不仅是而且是全国革命老区的名片"；姜大明省长称赞，"一座新城拔地而起，在鲁南经济带要带好头"。省委、省政府主要领导同志，要求我们跳出看，加快经济社会科学跨越发展，着力突破县域经济。围绕贯彻落实省委、省政府指示精神，今年，市委、市政府在推动县域经济跨越发展、加快大项目建设和财源建设等方面，采取了一系列重大举措。在新一轮激烈的区域竞争中，如何抢占制高点、打造新的增长极、把握发展主动权，如何突破县域经济、加快培植壮大财源、做大财政"蛋糕"、夯实富民强市基础，如何更好地保障和改善民生，这是我们面对的重大而紧迫的任务。这方面，我们须有忧患意识。要看到，我市综合实力还不够强，特别是县域经济十分薄弱。经济上不去，财力规模小，让老百姓更多更快更好地分享改革发展的成果，就是一句空话。因此，发展是硬道理，解决所有问题，必须靠科学跨越发展。我们要不断增强责任感、紧迫感。一是，坚持亲商、安商、富商。着眼于招大引强，全面营造有利于项目落地、有利于企业发展的服务环境。对战略投资商要专人靠上，实行跟踪负责制，有的放矢地做好前期服务工作。特别是项目的审批、收费，要实行集中办理，切实做到"一门受理、联合审批、一口收费、限时办结"，推动项目顺利快速落地。对已落地项目，要加强调度协调，积极帮助解决建设中存在的融资、拆迁、基础设施保障等方面的难题，促其早建成、早投产。对投产达标的项目，要经常了解情况，及时查处侵害投资者合法权益的不法行为，真正为其保驾护航。要对所有外第1页共5页来投资企业予以支持帮助和依法保护，确保企业建一个、成功一个。要在培植大企业的同时，继续大力发展中小企业。我市民营经济基础雄厚，去年，民营经济增加值占全市规模以上工业的80%以上。要充分发挥这一优势，在资金、技术、用地等方面积极创造条件，推动民营经济进一步发展壮大。要积极培育企业家队伍，鼓励投资创业，以创业带动就业。让那些做出突出贡献的企业家，政治上有荣誉、经济上有回报、社会上有地位。二是，加强社会舆论监督。加强监督是改进政务服务的根本手段。要健全完善政务公开制度，自觉将政府的工作置于党委、人大、政协和群众及社会舆论的监督之下，使各种权力真正在阳光下运行。要加快构建网络问政监督平台，继续办好"行风热线"、"马上就办"栏目，拓展"马上就办"服务平台，加强报纸、广播、电视、网络等媒体间的互动，最大限度地发挥新闻媒体监督效应。要依托千家优化发展环境联系点企业，选聘软环境建设监督员，开通举报信箱，健全监督网络，定期召开优化发展环境座谈会，对各部门的服务情况实行动态监测。要深化政风行风评议，完善民主评议市、县区直部门和乡镇基层站所的综合评价体系，形成评下促上、以上带下的长效机制。三是，集中开展专项整治。要围绕减轻企业负担，扎实开展涉企负担专项治理，强化行政收费审计监督，严禁乱查扣、乱收费、乱罚款等"三乱"行为。治安秩序是发展软环境的重要组成部分。在个别地方，治安状况较差，群众没有安全感，已经成为严重影响客商投资和企业发展的重要因素。必须坚持严打开路、打防并举，集中开展重点部位、重点区域治安秩序整治行动。要依法打击扰乱经济发展环境的霸痞势力，坚决查处敲诈勒索、强买强卖、强揽工程、寻衅滋事等破坏企业生产经营秩序的违法行为。要建立警企联系制度，对重点工程建设实行民警派驻制，及时解决治安突出问题，为外商投资和企业发展保驾护航。二、全力提高依法行政和服务效能（一）切实规范行政行为。要增强法制观念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督。行政执法要有第2页共5页根据、遵程序、讲公平，根据法律规定实施行政许...
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