副书记在开发区表彰会发言同志们：这是我第四次参加开发区的总结表彰大会。这个会开得很好，一是会议的准备比较好，会议开得比较紧凑，大家都能认真听，认真记，会场秩序好，体现了开发区干部职工的思想境界和思想品质；二是同志做了一个很好的讲话，比较系统地总结了2011年的工作，总结了做好工作的经验，也分析了存在的问题，对2012年的工作有目标、有任务、有措施，部署工作很全面，措施非常得力，希望大家会后认真学习，抓好贯彻落实。2011年是不平凡的一年。从国家来讲，2011年是“十二五”规划的第一年，国家实行宏观调控，开发区的发展面临着政策调整带来的困难。一年来，开发区党工委、管委会在市委、市政府的领导下，取得了很大的成绩。一是经济指标成倍增长。开发区发展快不快最终体现在经济增长上。2011年，开发区许多指标增幅都在40%以上，其中，业务总收达到230多亿，增长了127%，国内生产总值达到了75亿元，增长了121%，其他指标增幅也比较快。开发区财政总收入接近7个多亿，地方财政收入接近2个亿，税收接近4个亿。工业销售收入已经超过了区、县、区，经济总量上已经超过了县，2012年有望超过区。二是发展环境得到了进一步优化。一年来，开发区管委会立足提高工作效率，千方百计为企业搞好服务，环境比往年好了许多。三是班子建设、队伍建设得到进一步加强。大家有一种竞争向上的良好精神状态，使我们整个工作蒸蒸日上。关于2012年的工作，同志作了很好的部署，讲得很好，我完全同意。下面，结合张市长现场办公会讲话精神、全国经济工作会议精神以及近期市委、市政府一系列会议的有关精神，我讲几个问题。一、抢抓机遇，进一步树立加快开发区发展的危机感、紧迫感和使命感目前，我们正处在一个加快发展的机遇期。从全国来看，加入wto以后，市场经济体制逐步规范完善，整体发展形势很第1页共6页好。当前，国内经济发展热点主要是珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济圈。长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈占全国经济总量的75%左右，百强县占了80%。市处于环渤海经济圈的有利位置，并与黄河三角洲结合在一起。从去年开始，省委、省政府确定举全省之力加快黄河三角洲开放开发，把黄河三角洲搞上去。市委、市政府将黄河三角洲开发的突破口放到了开发区，将市属经济的突破口放到了经济开发区和临港工业园。我们面临着千载难逢的发展机遇，抓住这个机遇，发展好了，就会获得国家和省里更大更好的政策。在改革开放的年代，小发展就是落后。从近几年经济开发区在全省省级开发区中的排名看，我们与先进开发区相比还有不小的差距。我们的外经外贸工作是一个“短腿”，实际利用外资、出口等方面做得还不够，由于科英公司实行内部结转，其他出口企业没有培植起来，开发区的外经外贸工作受到很大影响。考核开发区，外经外贸是一个重要方面。我们的项目引进力度还不够，项目不够多、不够好，与先进开发区相比，还有一定的差距。同时，在环境建设这个方面，还有不尽人意的地方。我们要争创一流，就要与全国发达的开发区相比，与全省最好的开发区相比。所以，我们必须找准问题，强化措施，正视问题，进一步增强加快开发区发展的危机感、紧迫感。开发区从今后的发展来看，特别是财政这一方面，将来是要向市财政做贡献的。现在市财政对开发区是“予”，今后要“取”。目前，油田税收占了市本级财政的80%，油价平均增长1美元，我们的市级财政就增加1500万元；下降1美元，我们的财政就减少1500万元。所以，我们的市财政是一个“油财政”，油田兴我们兴，油田衰我们衰。如果市财政只是依靠油田，地方经济发展不起来，就没有后劲，又没有底气。这个问题我们早就看到了，特别是张建华市长到任后，提出大力发展市属经济，要坚持两手抓，一手抓油田纳税，一手抓我们市属企业的纳税。现在政府的财政好一些，千方百计向开发区倾斜，开发区发展壮大了，财政好了，就要向政府作贡献。因此，从我们的使命来讲，我们的子孙后代将要得到开发区发展的实惠。我们必须要有这样的使命感和思想境界。第2页共6页二、认清形势，努力做到“三个转变”一是转变招商引资方式。开发区的主要工作就是招商引资...
