市长在政府廉政工作会发言同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实国务院第五次廉政工作会议和省政府廉政工作会议精神,对加强全市政府系统廉政建设和作风建设作出安排。下面,根据市委、市政府对政府廉政工作的要求,我讲几点意见。一、切实提高对政府系统廉政建设重要性的认识近年来,全市政府系统认真贯彻党中央、国务院和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署,紧紧围绕建设“为民、务实、清廉”的服务型政府,扎实解决廉政建设中的突出问题,政府系统反腐倡廉工作不断取得新成效。几年来,我们不断强化党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,行政行为得到有效规范;不断加快政府职能转变,深入实施政府工作提速,推进政府管理创新,发展环境得到进一步优化;不断深化行政审批制度改革,提高服务效能,规范行政处罚自由裁量权,依法行政工作得到切实加强;不断加大纠风治乱力度,认真解决损害人民群众利益的突出问题,严肃查处违纪违法案件,积极推进体制、机制创新,反腐长效机制逐步完善。总体看,全市政府系统风正、气顺、心齐,为维护全市改革发展稳定的大局发挥了重要作用。但必须清醒地看到,政府系统廉政建设还存在一些问题。主要是:权力运行在某些方面还不规范,行政不作为、乱作为问题时有发生,发展环境有待进一步优化;政府机关依然有少数工作人员权钱交易、滥用行政权力;一些损害群众利益的突出问题没有得到根本解决,少数领导干部在作风方面还存在不少问题。对此,我们必须始终保持清醒头脑,正确认识当前政府系统廉政建设形势,既要充分肯定政府系统廉政建设所取得的成效,更要看到廉政建设的艰巨性、长期性和复杂性。加强党风廉政建设和反腐败工作,既是各级政府落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、推动经济社会又好又快发展的重要保证,也是促进政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政、提高执政能力的必然要求。对此,各级一定要统一第1页共10页思想,深刻认识加强政府系统廉政建设工作的重要性和紧迫性,认真吸取有关重大违纪违法案件的深刻教训,把思想和行动高度统一到中央和省市委的决策精神上来,以更大的决心和更强烈的责任感,扎实做好政府系统的廉政建设和反腐败工作。二、严格规范行政权力运行,全面推进政府系统廉政建设今年是党和国家发展史上具有重要意义的一年,市十届党代会、省九届党代会和党的十七大将相继召开。经济社会又好又快发展的任务十分繁重,我们既面临重大机遇,也面临严峻挑战。要抓住机遇,迎接挑战,做好各方面工作,必须要有清正廉明的政务环境作保障。今年政府系统廉政建设和反腐败工作总的指导思想是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻中央和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署,按照“围绕中心、服务大局,以人为本、执政为民,依法治政、从严治政,标本兼治、注重治本”的总体要求,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强政风行风建设,规范行政权力运行,不断把政府系统廉政建设引向深入。工作中,要重点抓好以下几个方面。(一)深化体制改革和加强制度建设。制度建设是遏制腐败的根本,要把廉政建设和反腐败的要求作为制度建设的重要原则和主要内容,坚持用制度管权、管人、管事,从根本上消除滥用权力问题。要认真贯彻实施《行政许可法》,继续深化行政审批制度改革。进一步精简行政许可事项,加强后续监管,坚决查处和纠正擅自设立审批项目、违规审批等行为。进一步加强行政服务中心建设,有条件进入中心的项目必须按规定抓紧进入,绝不允许以各种理由顶着不办,或者“两头办公”、“两头受理”。要继续推进财政管理制度改革,进一步落实“收支两条线”规定,深化部门预算和政府收支分类改革,扩大实施国库集中收付范围,逐步把政府非税收入纳入财政预算管理,继续清理“小金库”,严格公共资金的管理和使用。继续深化投资体制改革,完善政府投资监管体系,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理,促进政企分开,保障企业的经营自主权。工程建设项目招标投标、第2页共10页...